Как получить «дальневосточный гектар» гражданину России?

О программе «Дальневосточный гектар» знают многие, но не каждый пытался в ней до конца разобраться и оценить всю прелесть предложенных государством перспектив. И зря. Всего за десять месяцев с момента запуска проекта по всей России сорок тысяч граждан получили свою часть земли под освоение и еще большее количество людей ждет решения по своим заявкам.

Что это за программа? Как оформить заявку на участие в ней и на каких условиях?

Предыстория

Освоение дальневосточной части страны, занимающей треть государства, давно вызывало беспокойство у правительства. Большое количество невозделанной земли, малая заселенность (всего 5 % от общей численности населения), нежелание коренных жителей вести хозяйство вдали от цивилизации и их переезд в более центральные регионы России сделали дальневосточный край предметом форумов и разговоров.

В 2012 году перед Министерством, отвечающим за развитие Дальнего Востока, правительство поставило задачу разработать механизм по популяризации округа с целью привлечения граждан на проблемные территории.

К концу 2015 года решение нашлось. Уже в первой половине 2016 года был принят Закон о дальневосточном гектаре № 119-ФЗ, запущена федеральная информационная система для выдачи участков гражданам и организовано сотрудничество с администрацией субъектов РФ, которых коснулся проект.

Сперва бесплатную землю можно было получить только местным жителям дальневосточных регионов, но предложение не заинтересовало людей в той степени, в которой ожидалось. С февраля 2017 года взять часть земли разрешается любому гражданину России.

Суть программы

Основные условия проекта следующие.

1. Бесплатные участки предоставляются на территориях Якутии, Приморья, Камчатского и Хабаровского краев, Амурской, Магаданской, Сахалинской, Еврейской областей и Чукотского АО.
2. Земли предоставляются в соответствии с актами местной власти, в которых определено, какие наделы участвуют в программе, а какие – нет.
3. Участвовать в проекте разрешено только единожды и исключительно гражданам России, в том числе проживающим за ее пределами.
4. Бесплатная земля предоставляется в размере не более 1 га на человека. Несколько членов семьи вправе взять каждый по гектару. Людям разрешено объединяться в коммуны и создавать целые поселения. Такое объединение даже приветствуется властью, так как в этом случае легче электрифицировать местность, создать систему коммуникаций.
5. Участок под освоение дальневосточного гектара предоставляется сроком на 5 лет. Сначала он не пребывает в собственности, следовательно, земельный налог платить не нужно. Но в этот период обязательно нужно приступить к использованию надела, так как иначе его отберут. Определиться с порядком землепользования следует в течение года после получения участка.
6. Если условия программы соблюдены, землю через 5 лет можно взять в долгосрочную аренду или оформить в собственность. Если окажется, что выделенного гектара недостаточно, разрешено докупить дополнительную площадь.

С целью запуска программы была создана информационная система, где каждый гражданин может самостоятельно посмотреть участки, выбрать понравившуюся местность и сформировать запрос в Росреестр на предоставление земли.

Следует сказать, что в проект постоянно вносятся изменения, направленные на привлечение все большего числа заинтересованных лиц. Так, в начале полноценной работы программы (с 1 февраля 2017 года) граждане столкнулись с отказами в выдаче земель. Это было вызвано недоработкой проекта, так как большинство угодий местная власть Дальнего Востока не согласилась передавать людям. Участки пришлось выбирать среди очень ограниченного количества земель, поэтому заявители пытались как можно быстрее разобрать лучшие из них. Как следствие, в поданных заявках была одна и та же проблема – границы выбранных наделов налагались друг на друга, поэтому понравившиеся участки невозможно было предоставить.

Ввиду этой проблемы в середине 2017 года были приняты поправки в Закон № 119-ФЗ. Во-первых, увеличилось количество земель, доступных к выбору, на 17 %. Это расширение было осуществлено за счет лесов и охотничьих угодий. Во-вторых, появилась возможность корректировки заявки. Сотрудники уполномоченных органов обязаны уведомлять гражданина о наличии обременений или ограничений в отношении выбранного надела, должна быть предложена альтернатива.

Судя по популярности процедуры предоставления дальневосточного гектара, эти изменения далеко не последние, ведь земель и нерассмотренных заявок еще очень много.

Как подать заявку?

Зарегистрироваться можно, внеся заявление лично в уполномоченный орган или по почте. Также разрешается подать заявку через интернет. Так как последний вариант наиболее распространен из-за удобства, его и рассмотрим.

Совет

Если у вас трудности с интернетом, воспользуйтесь помощью сотрудника Многофункционального центра. МФЦ не только поможет правильно составить заявление, но и отправит документы в нужный орган.

Желающему подать заявку на участие в программе необходимо пройти следующие шаги.

• Шаг 1.

Авторизация в федеральной системе надальнийвосток.рф через Госуслуги. Для этого необходимо войти в свой кабинет на сайте Госуслуг. Тем, кто еще не зарегистрирован в этой системе, следует пройти регистрацию. Для авторизации на ресурсе надальнийвосток.рф понадобится СНИЛС, или номер телефона, или специальный электронный ключ.

• Шаг 2.

Выбор участка на карте. В разделе «Карта» можно самостоятельно сформировать надел. Земли, которые нельзя выбрать, окрашены в серый цвет.

• Шаг 3.

Заполнение заявки. Гражданин должен указать в ней сведения о себе, номер СНИЛС, контактную информацию. К заявлению нужно приложить отсканированную копию паспорта. После проверки заявления происходит подтверждение и отправка данных.

• Шаг 4.

Ожидание ответа от уполномоченного органа. На протяжении недели специалисты должны определить, есть ли причины для отказа в выдаче участка. Если оснований для отказа нет, то ответ на заявку будет положительным. Если схема участка, выбранного заявителем, составлена с нарушениями или пересекает границы иных наделов, процесс рассмотрения документов приостанавливается. Гражданину сообщают о возникшей проблеме и предлагают разработать иную карту участка. Если заявитель согласен, осуществляется подготовка новой схемы расположения границ. В течение 7 дней с момента ее утверждения данные о местоположении сформированного надела заносятся в информационную систему.

• Шаг 5.

Получение и подписание предварительного договора. Разработать и отправить этот документ заявителю уполномоченный орган обязан на протяжении 20 дней со дня поступления заявки. Если срок был приостановлен по причине отказа, этот период может быть продолжен. Подписать проект договора следует в месячный срок со дня его получения.

На этом оформление участка считается законченным. Можно приступать к его освоению.

Условия использования участка

Гражданин вправе осуществлять использование участка по своему усмотрению. Так, на сайте надальнийвосток.рф предложено несколько вариантов:

• занятие предпринимательской деятельностью;
• строительство жилого дома;
• ведение сельского хозяйства.

Каждый регион по-своему привлекателен. Глубокое изучение особенностей местности помогает гражданам определиться с основным видом деятельности, которым они там планируют заниматься. Это может быть садоводство, животноводство, пчеловодство, туризм и т. д. В интернете есть множество бизнес-идей.

Совет

Если вы твердо уверены в том, что хотите взять участок, не поленитесь – посетите Дальний Восток и определитесь с наиболее привлекательным для вас регионом.

Начать освоение земли следует в течение 5 лет, но это не означает, что процесс можно отложить еще на 4 года.

На протяжении 1 года с момента подписания договора гражданин обязан уведомить уполномоченный орган об избранном виде землепользования. Орган власти вправе утвердить полученный план или отказать в этом. Во втором случае заявителю дается 3 месяца для того, чтобы принять другое решение в отношении участка. Утвержденные данные о земле заносятся в ЕГРН. После этого можно приступать к полноценному освоению территории.

Государство разработало множество мер поддержки для граждан, рискнувших взять дальневосточный гектар. Среди них можно назвать следующие.

1. Для каждого из регионов предусмотрены квоты на заготовку дерева для строительства дома.
2. Конкурс «Начинающий фермер», за который можно получить 1,5 млн рублей.
3. Конкурс в сфере животноводства, благодаря чему можно окупить до 60 % затрат на новый бизнес.
4. Льготные условия кредитования и возвращение процента по займам.
5. Возмещение части затрат по страхованию.
6. Материальная помощь на содержание сельского хозяйства.
7. Субсидии на строительство жилья.
8. Льготные условия лизинга.

На протяжении 3 месяцев после 3 лет с момента подписания договора нужно предъявить декларацию об использовании земли.

После 5 лет хозяйствования можно получить участок в собственность или в аренду.

Заключение

Проект «Дальневосточный гектар» хорошо себя зарекомендовал. У всех, кому хочется иметь свой кусок земли, есть возможность получить ее на очень приемлемых условиях. Данный проект в России первый. Окончательные итоги по нему можно будет подвести в 2035 году. В будущем планируется раздавать таким образом и другие земли.