Какой будет минимальная пенсия в России в 2020 году?

Основной доход пожилых людей — пенсионные выплаты. Их сумма зависит от разных обстоятельств, однако существует нижний порог — сумма, меньше которой гражданин получать не должен. Минимальная пенсия в России варьируется в зависимости от наличия инвалидности, иждивенцев, а также местности, где проживает пенсионер. Каждый регион самостоятельно определяет величину минимальной пенсии, положенной людям пенсионного возраста, а выплаты по особым обстоятельствам устанавливаются на федеральном уровне.

Пенсии с минимальным порогом

Пенсионное жалованье, для которого местными или федеральными властями установлен минимальный порог, может быть нескольких видов:

• пенсия, которую можно получить по достижении шестидесяти (для женской половины населения) и шестидесяти пяти лет (для мужской) при условии наличия определенного стажа;
• социальное пособие для тех, у кого стажа нет;
• выплаты инвалидам;
• пенсия для потерявших кормильца.

Пенсионер может претендовать только на один вид выплат, кроме нескольких случаев, указанных в законе № 166-ФЗ:

• если гражданин является ветераном ВОВ или стал инвалидом в результате военной травмы, ему положены пенсии по старости и инвалидности;
• родители погибших военнослужащих могут получать одновременно пенсию по потере кормильца, а также пенсию по инвалидности и старости на выбор (в случае наличия группы инвалидности);
• жены погибших военных, не вступившие снова в брак, могут претендовать одновременно на пособия по старости и потере кормильца;
• жителям блокадного Ленинграда положены пенсия по инвалидности и трудовые выплаты;
• родственники погибших космонавтов также могут рассчитывать на дополнительную пенсию по потере кормильца.

Пенсионные выплаты по старости

Люди преклонного возраста, оставившие работу, каждый месяц получают пенсионное жалованье, состоящее из нескольких частей: страховой и накопительной. Если последняя определяется суммой накоплений, поступивших на лицевой счет пенсионера, то страховая выплата — от определенной государством суммы и количества ИПК, или индивидуальных пенсионных баллов, накопленных за годы труда. Следовательно, минимальная величина пенсии будет зависеть от заработной платы пенсионера, с которой его работодатель платил страховые взносы. Сегодня пенсионный балл составляет 81,49 руб., а сумма, которая положена всем, — 4982 рубля 90 копеек. Ожидается, что в 2020 году она повысится на тысячу рублей, что станет существенной поддержкой для российских пенсионеров.

Если, достигнув пенсионных лет, у женщины или мужчины нет необходимого стажа, им оформляются соцвыплаты по старости. Единственное условие — возраст получателя должен на пять лет превышать установленный возраст выхода на заслуженный отдых. То есть женщина получит соцпенсию в 60 лет, мужчина — в 65. Конечно, размер такого пособия существенно отличается даже от минимальных выплат пенсионерам со стажем и составляет 5240 рублей 65 копеек.

Минимальные выплаты в субъектах РФ

На пенсию, сравнимую с размером среднего прожиточного минимума, положенного в 2020 году пенсионерам (8726 руб.), могут рассчитывать пожилые жители Амурской, Вологодской, Калининградской, Новгородской, Псковской, Свердловской, Тверской, Тюменской и Ленинградской областей, нескольких краев (Забайкальского и Красноярского), республик (Бурятии, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карелии и Тывы), а также двух городов (Санкт-Петербурга и Байконура). До среднего минимума почти доросли пенсионные «минималки» в Чечне (8719 рублей), Севастополе (8722 руб.), Иркутской (8723 руб.) и Новосибирской (8725 руб.) областях. Минимальные показатели наблюдаются в шести субъектах страны:

Немногим выше выплаты пенсионеров, проживающих в Марий Эл (8036 руб.), Северной Осетии — Алании (8064 руб.), Ставропольском крае (8135 руб.), Адыгее (8138 руб.), Мордовии (8194 руб.), Татарстане (8232 руб.), Башкирии (8320 руб.) и в пяти областях: Белгородской (8016 руб.), Оренбургской (8059 руб.), Нижегородской (8100 руб.), Ярославской (8163 руб.) и Кемеровской (8347 руб.).

Наибольшие суммы выдают пожилым людям в Магаданской области (15460 руб.), Камчатском крае (16543 руб.), в республике Саха (13951 руб.) и трех автономных округах: Ямало-Ненецком (13425 руб.), Ненецком (17956 руб.) и Чукотском (19 тысяч рублей).

Большинство региональных минимальных пенсий — около 8500 рублей: от 8,4 тысяч рублей в Самарской области до 8580 рублей в Дагестане. Более подробные данные можно узнать на официальном портале Пенсионного фонда. Выше среднего порога минимальных пенсий получают пожилые люди следующих регионов:

Пенсионная доплата

В субъектах страны каждый год местная власть устанавливает прожиточный минимум (по  закону № 134-ФЗ). Это минимальная сумма, необходимая для выживания, принятая властями субъекта с учетом климатических особенностей региона, местных особенностей продуктов питания, необходимых услуг, а также национальных традиций. В 2020 году данная сумма выросла до 8269 рублей. Этот же закон вводит понятие ПМП – прожиточного минимума пенсионера, который не всегда совпадает с размером пенсии.

ПМП необходим, чтобы Пенсионный фонд рассчитал, какую сумму надо доплатить пенсионеру, чтобы его доходы не были ниже определенной черты. Социальная доплата гарантируется законом № 178-ФЗ от 7 июля 1999 г. Выплата эта производится с учетом не только пенсионного жалованья. Подсчитываются абсолютно все доходы пенсионера, получаемые ежемесячно, в том числе отдельные услуги, предоставляемые в безденежном виде.

Статья 12.1 подробно разъясняет, из чего складывается учитываемый доход пенсионера:

1. пенсионное жалованье (как страховое, так и накопительное);
2. государственное материальное обеспечение;
3. выплата определенной суммы каждый месяц, включающей в себя стоимость предоставляемых соцуслуг.

В общие доходы не входят только единоразовые меры господдержки. Доплата осуществляется из средств федерального или местного бюджета. Для ее назначения подавать заявлений не нужно – она устанавливается автоматически со дня назначения пенсии. 1 января каждого года размер доплаты пересматривается в связи с ростом прожиточного минимума. Если человек преклонного возраста переехал в другой район с иным прожиточным минимумом, размер доплаты пересчитывается.

Главное условие для назначения доплаты — отсутствие работы у пенсионера. Если он, уйдя на отдых, снова вышел на работу, он обязан в кратчайшие сроки известить о своем решении ПФР.

Пособия по особым обстоятельствам

Страховые выплаты назначаются инвалидам I, II и III групп, если они работали официально хотя бы день в своей жизни. Выплаты каждый год индексируются. За их получением нужно обратиться в МФЦ или ПФ РФ с паспортом, СНИЛС, справкой о наличии стажа, а также бумагами, которые в силах подтвердить получение одной из групп инвалидности. Если у инвалида нет стажа, ему будут начислять определенную выплату (4982,9 рубля) со страховыми надбавками по инвалидности. Инвалиды первой и второй групп могут рассчитывать на дополнительные 4982 рубля 90 копеек, а третьей группы — 2491 рубль 45 копеек.

Нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца, также могут рассчитывать на получение пособия. Если у кормильца не было трудового стажа, выплата назначается минимальная: 3626 рублей 31 копейка. Если же кормилец был официально трудоустроен, то к этой сумме прибавляется страховая часть. Сумма этой части рассчитывается с учетом ИПК умершего, накопившегося за время официальной работы, а также стоимости пенсионного балла на момент назначения выплаты. Дважды в год пособие по потере кормильца индексируется. Оформить выплаты можно в ПФР или МФЦ, написав заявку и дополнив ее паспортом, СНИЛС и бумагами, подтверждающими родство с умершим, который являлся кормильцем.

Иногда минимальные пенсионные выплаты увеличиваются. Условия увеличения прописаны в законе № 400-ФЗ:

• когда пенсионеру исполняется 80 лет, страховое жалованье увеличивается вдвое;
• для всех, кто трудился на Крайнем Севере пятнадцать лет со стажем не меньше двадцати пяти лет (для мужской части населения) и двадцати лет (для женской), страховая пенсия возрастает на 50%;
• лицам с трудовым стажем не меньше двадцати лет (для женской половины населения) и двадцати пяти лет (для мужской), проработавшим по меньшей мере двадцать лет в районах, приравненных к территориям Крайнего Севера, выплаты вырастут на тридцать процентов;
• проработавшим в сельском хозяйстве тридцать лет положен рост выплат на двадцать пять процентов;
• тем, кто содержит нетрудоспособных родственников, выплаты повысятся на треть за каждого иждивенца, число которых не должно быть больше трех.

Заключение

В России нет единой фиксированной суммы минимальных пенсионных выплат. Они зависят от разных факторов: вида выплат, наличие стажа, инвалидности, кормильца или иждивенцев, места проживания гражданина, а также его возраста. Минимальный размер пенсии для накопивших пенсионные баллы варьируется в зависимости от территории, где проживает гражданин, и составляет от 7489 до 19 тысяч рублей. Не накопившие стаж получают чуть больше 5 тысяч рублей. Инвалидам полагается фиксированная выплата с доплатами за группу инвалидности, а те, кто потерял кормильца, могут получать по меньшей мере 3626,31 рубля. В 2020 году планируется повышение этих цифр на 3,9%.