Федеральная программа поддержки семей предусматривает выплаты за рождение или усыновление второго ребенка. Региональный материнский капитал в Воронежской области призван дополнительно простимулировать рождаемость в данном субъекте РФ. Он выдается в случае, если семья пополнилась третьим рожденным или усыновленным малышом.
Размер пособия по областному закону
Предоставление выплат в Воронеже и области регламентируется главами 10.1 и 10.3 закона № 103-ОЗ «О соц. поддержке граждан», принятом в 2008 году. Местный материнский капитал начали выдавать с начала 2012 года после внесения соответствующих поправок. В ст. 43.3 и 43.13 установлен действующий в 2020 году размер регионального пособия – 116 868 руб. Ныне выплаты не индексируются, потому их сумма с течением лет увеличиваться не будет.
Семейное пособие в Воронежской области, так же как и федеральное, выдается в безналичной форме – родителям выдают именной сертификат. Деньги с него можно направить лишь на строго определенные цели. Обналичивание финансовых средств с него незаконно!
Кто может претендовать на региональные выплаты?
Нормативный акт № 103-ОЗ установил перечень лиц, имеющих право на получение регионального сертификата (ст. 43.2). Причем список составлен по приоритету.
- В первую очередь пособие могут потребовать женщины, являющиеся матерями или усыновительницами третьих и последующих детей.
- Далее по приоритету идут мужчины, которые одни растят троих и более детей (как родных, так и приемных). Также мужчины обладают правом получения сертификата в случае, если их супруга скончалась или была признана судебными органами умершей. Отцы могут претендовать на местный мат. капитал и в ситуациях, когда мать была лишена родительских прав, совершила уголовное преступление против своего ребенка, а также если суд перестал признавать женщину усыновительницей.
Для получения семейного капитала Воронежской области мать должна быть гражданкой РФ. Однако если она утрачивает право обращения за пособием, то ее супруг сможет получить денежные средства вне зависимости от своего гражданства или подданства. - Если дети вовсе остались без родителей или опекунов (или родные совершили в отношении ребенка преступление), то несовершеннолетние сами могут истребовать выдачу им сертификата. Деньги пособия делятся между сестрами и братьями в равных долях. Также материнский капитал в Воронеже могут получить совершеннолетние дети, очно обучающиеся в средних или высших учебных заведениях. Однако право на региональное пособие утрачивается детьми после достижения ими 23 лет.
Также супруги должны проживать в Воронежской области и обладать постоянной регистрацией на ее территории сроком свыше 1 года. Денежные средства можно будет израсходовать по целевым предписаниям лишь после достижения последним ребенком возраста 2 лет. Также получить финансовую поддержку субъекта РФ смогут лишь те семьи, которые пополнились третьим ребенком лишь с 2012 года. Поэтому если в семье дети родились или были усыновлены в 2011 году, пособие им не полагается. 
Куда обращаться за местным семейным капиталом?
Заявление об оформлении на семью регионального сертификата составляется либо в МФЦ, либо в Управлении соцзащиты. Для этого сотрудникам нужно представить такие документы:
- российский паспорт матери (если обращается отец – то его паспорт (РФ либо другого государства) или иной документ, который удостоверяет его личность (если мужчина – лицо без гражданства);
- свидетельства о рождении на каждого ребенка в отдельности;
- действующее судебное решение, подтверждающее право усыновления детей (при необходимости);
- справку с информацией о месте жительства семьи;
- номер СНИЛС заявителя;
- справки о доходах супругов.
В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы, например:
- свидетельство о смерти матери или обоих родителей либо судебное решение о признании их умершими, если заявление подается отцом-одиночкой или детьми;
- доверенность, выданная третьему лицу, если родители сами вследствие болезни, занятости или иных обстоятельств не могут обратиться в Управление соцзащиты или МФЦ.
Сотрудники вышеуказанных структур имеют право запросить и другие документы. 
Способы целевого расходования регионального капитала
Ст. 43.5 закона № 103-ОЗ закрепляет широкий перечень возможностей расходования средств с сертификата.
- Приобретение или улучшение дома или квартиры в населенном пункте в пределах Воронежской области.
- Оплата услуг в образовательных учреждениях. Деньги можно направить на оплату пребывания в детском саду, школьные нужды, погашение долгов за семестры в колледже или университете. Здесь уже нет строгого требования, что учебное заведение должно располагаться в Воронеже и области. Потратить пособие можно на оплату услуг в образовательных учреждениях по всей РФ.
- Получение платных медицинских услуг, причем не обязательно в государственных поликлиниках. Оплатить консультации, обследования и проведение анализов можно в любой клинике, имеющей лицензию.
- Расходы на бытовые нужды, связанные с улучшением условий проживания семьи. К ним можно отнести проведение канализации, оснащение жилого помещения газопроводом или водопроводом, осуществление текущих или капитальных ремонтных работ.
- Покупка специального оборудования и медикаментов для детей, признанных инвалидами.
Родителям не обязательно выбирать лишь один конкретный способ расходования средств по сертификату. Допускается направление денежных средств по частям (например, на ремонт в квартире и оплату медицинских обследований).
Покупка дома под семейный капитал в ипотеку, а также необходимых лекарств и оборудования для инвалидов может осуществиться сразу. Для этого не нужно дожидаться, пока последнему ребенку исполнится 2 года.
Документы, необходимые для распоряжения пособием
После того как держатель сертификата определил цель, на которую он хочет потратить пособие, необходимо собрать документы для распоряжения им. Стандартный набор, предоставляемый в МФЦ или Управление по соцзащите: 
- составленное заявление с указанием цели расходов, а также нужной суммы для их покрытия;
- паспорт заявителя;
- сертификат на получение семейного капитала в Воронежской области;
- банковский счет организации, услуги которой предполагается оплатить.
В зависимости от выбранной цели будут затребованы дополнительные документы.
- При приобретении нового жилья (включая ипотеку) понадобятся соглашение о купле-продаже недвижимости или земельного участка, ипотечный или обычный кредитный договор, документ об участии в долевом строительстве многоэтажки. Если дом или квартира уже находится в эксплуатируемом состоянии, то потребуются данные из ЕГРН.
- Если деньги направляются на оплату обучения, то сотрудникам нужно предоставить лицензию учебного заведения на право осуществления образовательных услуг, свидетельство о проведенной аккредитации, а также заключенный договор с организацией.
- При оплате медицинского лечения как в государственных, так и в частных учреждениях потребуются соглашение с организацией о предоставлении конкретного комплекса услуг, выписка из карты ребенка с соответствующим диагнозом, а также квитанция или чек.
- Если семья решила провести ремонт в доме или осуществить в нем монтаж сантехнических или газовых объектов коммуникации, то для компенсации стоимости работ нужно предоставить сотрудникам договор на строительно-ремонтные услуги, акт выполненных работ, а также платежные документы компании. Если ремонт выполнялся самостоятельно, то придется собирать все чеки на покупку материалов.
- При приобретении инвалидных кресел, протезов, иного медицинского оборудования, а также медикаментов для детей с ограниченными возможностями здоровья нужна справка из поликлиники о том, что ребенок действительно на учете в мед. учреждении, а также квитанции на оплату специальных товаров.
Таким образом, областной материнский капитал дает более широкие возможности для расходов, чем федеральный. С его помощью осуществляется финансовая поддержка многодетных семей в Воронежской области.
Похожие условия и порядок оформления предусмотрены программой регионального материнского капитала в Ростовской области.