Выделение долей детям при использовании материнского капитала для приобретения жилья

Обладатель сертификата, направляя средства господдержки на то, чтобы улучшить условия проживания, должен знать о необходимости выделения долей детям при использовании средств материнского капитала. Причем требование это распространяется не только на тех детей, что уже проживают в семье, но и на тех малышей, которые, возможно, появятся в будущем.

В связи с этим государство утвердило необходимость составления обязательства, которое обладатель сертификата направляет в Пенсионный фонд России. Оно требуется тогда, когда в момент получения средств маткапитала зарегистрировать жилье в собственность детей по каким-либо причинам невозможно. Это обязательство диктуется Постановлением правительства от 12.12.2007 года № 862 (в редакции 2010 года № 937), там же разъясняются все условия его исполнения.

Процесс составления обязательства

Обязательство, направленное на выделение детям долей по материнскому капиталу, — акт, подтверждающий намерение супругов разделить на доли приобретенный с привлечением средств маткапитала жилой объект.

Чтобы правильно составить обязательство, владельцу квартиры или дома нужно обратиться вместе со вторым родителем к нотариусу, взяв с собой определенные бумаги. При этом не имеет значения, какая это будет контора – государственная или частная. Стоимость данной процедуры — примерно 1 500 рублей.

Какие нужны документы, чтобы нотариус мог составить данное обязательство?

• Договор о взятии ипотеки (если маткапиталом оплачена часть кредита).
• Договор купли-продажи.
• Паспорт с копиями всех заполненных страниц.
• Свидетельство о праве собственности.
• Сертификат на материнский (семейный) капитал.

Оригинал обязательства, заверенный нотариально, надо отнести в отдел ПФР.

Когда нужно исполнить обязательство?

Хотя основной закон, регулирующий процесс приобретения маткапитала (№ 256-ФЗ) не предусматривает определенных сроков для оформления долей, в Постановлении правительства № 862 этот срок четко прописан – он составляет шесть месяцев и назначается исходя из условий совершения сделки по приобретению недвижимости.

С какого момента начинается этот срок и от чего он зависит?

• Если кто-то из семьи не получил право собственности на купленное помещение, полгода начисляется с того момента, как ПФ России перечислит необходимую сумму лицу, которое осуществляет отчуждение объекта недвижимости.
• Если жилой объект приобретается в рассрочку и с составлением договора купли-продажи, срок наделения долями детей начинается с момента внесения последнего платежа. Дом или квартира при этом должны быть полностью оплачены.
• Являясь участником долевого строительства, гражданин обязан сделать недвижимое имущество общим за шесть месяцев после подписания передаточного акта.
• При постройке дома положенные шесть месяцев начинаются с момента ввода дома в эксплуатацию.
• При реконструкции или постройке жилого объекта недвижимости наделить всех долями надо в течение шести месяцев с момента получения кадастрового паспорта объекта.
• Если за счет маткапитала произошла компенсация затрат на реконструкцию или постройку жилья, которое уже было в собственности кого-то из семьи (начиная с января 2007 года), нужно оформить доли остальным членам семьи не позже чем через 6 месяцев с момента перечисления ПФР всей суммы.
• Если обладатель сертификата является членом какого-либо жилищного кооператива и деньги господдержки направлены в счет уплаты вступительного или паевого взноса, полгода начинается после погашения последнего платежа.
• Если объект недвижимости приобретен в ипотеку и средства маткапитала погасили часть процентов по кредиту или стали первоначальным взносом, 6 месяцев на передачу долей детям и другому родителю наступают либо после снятия ипотечного обременения с объекта недвижимости, либо после ввода дома в эксплуатацию (при индивидуальном строительстве), либо когда ПФР перечислит средства семейного капитала (при выполнении двух вышеперечисленных условий).

Какую долю выделить детям?

Доля владения жилым помещением определяется исходя из соотношения между ценой недвижимого объекта и суммой со средств государственной поддержки, которая пошла на его оплату. Именно доля с маткапитала должна быть обязательно поделена поровну между всеми членами семьи.

В законе о выделении средств семейного капитала семьям с детьми нет указаний, какова минимальная доля собственности, положенная каждому взрослому и ребенку. Однако такая норма существует на региональном уровне. Статья 50 Жилищного Кодекса предоставляет субъектам Российской Федерации право самостоятельно устанавливать минимальную норму жилой площади, положенную каждому человеку, проживающему в жилом помещении. Норма также зависит от количества людей, проживающих в одном жилом помещении.

Минимальный метраж на каждого члена семьи с несколькими детьми составляет примерно:

• 9-10 квадратных метров для граждан, проживающих в отдельной квартире или частном доме;
• 12-18 квадратов для жильцов помещений, предназначенных для проживания нескольких семей (например, для коммунальных квартир или общежитий).

При возможности лучше придерживаться этих цифр.

Поскольку право на владение недвижимостью распространяется и на будущих детей, соглашение должно содержать пункт о возможном сокращении доли собственности в жилплощади или об их перераспределении.

К чему может привести игнорирование обязательства?

Если не исполнить обязательство и не дать доли детям, жене или мужу, Пенсионный фонд может потребовать отчитаться за полученные от государства средства и обнаружить их нецелевое использование. Что произойдет? В лучшем случае владельцы недвижимости сами наделят долями всех членов своей семьи, в худшем — ПФР принудит вернуть деньги.

При решении дела в суде прокуратура может самостоятельно принять решение о распределении долей между родителями и их детьми, и это предписание нужно будет исполнить.

Если же органы ПФР не заинтересуются подробностями прав собственности на приобретенный жилой объект, могут возникнуть проблемы при его продаже. При заключении договора купли-продажи будет проверяться история этого жилого объекта, и факт нарушения закона обязательно всплывет.

Необходимо отметить, что подать в суд может не только ПФР, но и органы опеки, прокурор, а также сам дети, достигнув возраста 18 лет.

Как выделить детям доли?

Для исполнения обязательства по выделению долей в недвижимом имуществе, купленном с помощью семейного капитала, можно воспользоваться одним из двух способов:

• передать доли, составив дарственную;
• заключить соглашение о выделении долей.

Есть и третий способ, когда супруги не могут прийти к единому соглашению. Тогда в дело вмешивается суд.

Первый шаг зависит от того, кто является собственником жилого помещения. Если объект находится в собственности одного из родителей, то первым делом надо наделить таким же правом и второго, после чего уже решать, как дать долю детям.

Когда уже оба родителя обладают долями в квартире или доме, они могут оформить соглашение о разделе имущества, нажитого в совместной жизни, чтобы затем уже каждый из своей доли выделил часть детям.

Если недвижимостью владеют оба родителя, им просто нужно решить, каким именно способом передать часть собственности детям. Здесь поможет  глава 16 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в которой можно найти положения об общей собственности.

Рассмотрим оба варианта наделения детей долями в купленном с помощью средств маткапитала недвижимом имуществе.

Соглашение о выделении долей детям

Соглашение о выделении детям долей способствует перераспределению права общей собственности на дом или квартиру. При составлении такого соглашения отец и мать могут выступать одновременно в нескольких ролях:

• как граждане, приобретающие доли в общей собственности;
• как изначальные собственники помещения;
• как лица, разрешающие заключение сделки детям, не достигшим совершеннолетия;
• как представители своих детей (не старше 14 лет).

Соглашение оформляется нотариусом, которому нужно предоставить следующие документы:

• данные сертификата на получение маткапитала;
• договор купли-продажи;
• копию обязательства, составленного у нотариуса;
• паспорта супругов и их детей (если последним исполнилось 14 лет);
• свидетельство о рождении каждого ребенка;
• свидетельство о браке;
• свидетельство права собственности (с указанием, что жилье не обременено ипотекой) или выписка из ЕГРН (которую можно заказать онлайн на официальном сайте).

При заключении соглашения необходимо личное присутствие всех участников сделки и их подписи, за исключением детей до 14 лет. При этом каждый участник сделки должен поставить свою подпись. За малолетних детей расписываются их родители, которые являются их законными представителями.

Договор дарения

Чтобы выделить доли собственности детям, можно оформить дарственные договоры. Каждый из родителей самостоятельно оформляет дарственную на часть дома или квартиры. Конечно, если единоличным собственником является мать-одиночка, достаточно будет одного договора.

Договор дарения — акт передачи части собственности во владение детям на безвозмездной основе. Договор этот оформляется нотариально и подлежит обязательной государственной регистрации, то есть сначала договор заверяется нотариусом, а затем его можно подавать в Регистрационную палату или МФЦ.

Процесс дарения собственности регулируется главой 32 Гражданского кодекса России. Согласно закону, в договоре обязательно должен быть указан конкретный объект имущества, передаваемый в дар. В противном случае акт дарения не будет признан действительным.

Перечень документов, с которыми надо обращаться к нотариусу:

• выписка из Единого государственного реестра недвижимости или свидетельство о регистрации права собственности;
• договор основания (например, договор купли-продажи);
• паспорт и копии всех заполненных страниц;
• паспорта детей (от 14 лет);
• свидетельства о рождении детей, которым выделяется доля;
• технический паспорт на жилой объект (акт этот можно заказать в БТИ или МФЦ).

Если дарственная оформляется матерью-одиночкой, ей нужно обратиться за помощью к представителям органов опеки и попечительства, чтобы они представляли интересы малолетнего ребенка, которому нет 14 лет. Это необходимо, так как статья 182 Гражданского Кодекса РФ запрещает дарителю быть одновременно представителем одаряемого. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, он может самостоятельно подписать договор, сделав это «с согласия своего законного представителя» (в данном случае — матери). Если же ребенку уже исполнилось 18 лет, он является полноправным участником сделки.

Стоимость сделки может достигать 0,5% от кадастровой стоимости дома или квартиры (но не более 20 тысяч рублей).

Заключение

Жилье, приобретенное или реконструируемое с помощью средств материнского (семейного) капитала, должно принадлежать всей семье, в том числе тем детям, которые могут появиться в ней в будущем.

Поэтому если так случилось, что нет возможности оформить приобретаемую квартиру или дом в общую собственность всей семьи, нужно составить и нотариально заверить обязательство о своем намерении сделать это в срок, установленный законодательством Российской Федерации, при появлении такой возможности.

Несоблюдение условий принятого обязательства влечет за собой юридическую ответственность. И при сознательном игнорировании правил распределения долей в недвижимости, в приобретении которой участвовали деньги маткапитала, нужно быть готовым к тому, что ПФР может потребовать вернуть назад всю сумму. Лучше всего действовать в согласии с законами Российской Федерации и исполнить обязательство либо путем заключения соглашения о наделении детей долями, либо написав дарственный договор.