Порядок получения материнского капитала от сертификата до целевых выплат

Первоочередные задачи государства — повысить уровень жизни граждан, улучшить демографические показатели, обеспечить семьи жильем, дать возможность подрастающему поколению получить достойное образование. Программа «Материнский капитал» справляется с поставленными задачами и облегчает жизнь родителей, воспитывающих 2 и более детей. Начало проекта приходится на 2007 г. В распоряжение выдается сертификат — своего рода именная ценная бумага на сумму, которая в 2020 году составляет 453 026 руб. и до 2020 г. останется неизменной. Чтобы воспользоваться МК, родителям малыша в первую очередь необходимо выяснить, имеются ли основания для получения помощи, подготовить документы на материнский капитал, обратиться в отделение Пенсионного фонда и дождаться выдачи сертификата.

Кому положен сертификат?

Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 закона № 256-ФЗ. В него входят:

• Женщины, имеющие российское гражданство. Обязательное условие — рождение (усыновление) второго ребенка не раньше января 2007 года. Если в семье появился 3-й ребенок и последующие дети, мама также сможет получить госпомощь, но при условии отсутствия обращения за сертификатом в прошлом.
• Мужчины — граждане РФ и единственные усыновители 2-го и последующих детей, если раньше от них не поступало заявления о выплате МК.
• Отцы, независимо от того, являются ли они гражданами РФ, родными или усыновителями. Это правило действует, если мать скончалась или была объявлена умершей, пыталась причинить вред несовершеннолетнему, а также при лишении родительских прав, при отмене усыновления ребенка, в отношении которого был положен МК. Например, если мачеха, официально оформившая усыновление второго ребенка, уклонялась от выполнения обязанностей по его уходу, содержанию и воспитанию, систематически употребляла алкоголь или наркотики, проявляла жестокость к несовершеннолетнему, заинтересованные лица могут потребовать отмены усыновления (ст. 140-144 СК РФ). При положительном решении суда женщина лишится права на усыновление, а МК получит отец.
• Дети — граждане РФ, не достигшие 18 лет (а в случае получения образования на стационарной форме обучения — до 23 лет), если их родители (усыновители) утратили право на получение помощи.

В указанных случаях не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, произошла отмена усыновления. Закон не распространяется на детей, в момент усыновления являвшихся сыном или дочерью законного супруга (супруги).

Обязательное условие — рождение (усыновление) второго ребенка, имеющего гражданство РФ, в период с 1.01.2007 г. до 31.12.2021 г.

Если граждане берут ребенка под опеку, попечительство, МК не предоставляется. Это связано с особенностями оформления опекунства, содержания детей в семье. Родители должны подтвердить наличие собственного жилья, а за ребенком сохраняется право на получение жилплощади от государства. Также опекуны получают ежемесячные выплаты на обеспечение нужд детей.

Где получить сертификат на МК?

Документ, свидетельствующий о праве получения госпомощи, выдается в бумажной или электронной форме. Для его получения необходимо обратиться одним из способов:

• лично в территориальное управление ПФ с заявлением;
• оформив заявку на официальном сайте ПФР;
• посетив МФЦ;
• через портал «Госуслуги».

Подать документы можно через доверенное лицо, но уполномоченный должен предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Чтобы законность действий представителя не подвергалась сомнению, следует вписать полномочия как можно конкретнее, например: «предоставляется право подавать, истребовать документы в государственных органах власти по всем вопросам, касающимся оформления, использования материнского капитала».

Ограничений по времени нет. Обращаться можно в любое удобное время.

Как оформить материнский капитал?

Согласно инструкции, сначала необходимо получить документ, который будет подтверждением права на получение господдержки, — сертификат. В нем указаны личные данные претендента на МК, а также сумма, определенная с учетом индексации.

Рассмотрение вопроса о выдаче сертификата производится на основании поданного заявления. В нем должны быть обозначены следующие данные:

• достоверные сведения о родителе, который имеет право получить МК;
• сведения о всех детях (родных, усыновленных).

Далее необходимо обозначить, в связи с рождением какого по счету ребенка положена помощь, вписать его Ф.И.О. отдельной строкой.

Если в период с 2007 по 2021 г. родится (будет усыновлено) более 2-х детей, отдельной строкой вписывается информация об одном из них (не являющимся первенцем) по выбору родителя.

Бланк заявления можно скачать здесь.

Образец заполнения заявления можно посмотреть при переходе по ссылке.

Необходимые документы

Вместе с заполненным заявлением для получения МК необходимо собрать по списку документы:

1. удостоверение личности: для граждан России — паспорт гражданина РФ (Приказ МВД России от 14.08.2013 N 625); для иностранного гражданина — паспорт, выданный страной, жителем которой он является, или иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором; для лиц без гражданства (апатридов) — вид на жительство, разрешение на временное проживание в стране или иные документы, признаваемые как удостоверение личности лиц без гражданства в соответствии с условиями международного договора РФ (ст.1 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г.);
2. свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
3. доказательства того, что дети, которые были рождены (усыновлены) в период с 2007 г., имеют российское гражданство (сведения могут находиться в свидетельстве о рождении, если мать – гражданка России, родившая ребенка не выезжая из страны; при рождении ребенка в другой стране органы Управления Федеральной миграционной службы поставят отметку о том, что несовершеннолетний — гражданин России);
4. нотариально заверенная доверенность, если подавать документы будет уполномоченное лицо.

Вопрос о том, какие документы нужны для материнского капитала, решается в каждом конкретном случае. Указанный перечень является стандартным, однако при некоторых обстоятельствах могут потребоваться и иные бумаги.

• Если сертификат оформляет отец, он должен предоставить обоснование причин, по которым в госорган не может обратиться супруга (свидетельство о смерти жены; судебное решение о признании ее пропавшей без вести или умершей, о лишении родительских прав, о признании жены виновной в совершении преступления в отношении одного из детей).
• Документы об отмене усыновления.
• Подтверждение смерти родителей, совершения незаконных деяний в отношении ребенка, направленных против его личности, лишения родительских прав.

При подаче документов родителями, получившими гражданство России, все оригиналы, составленные на языке иностранного государства, должны быть переведены и заверены нотариусом.

Сведения о держателях сертификатов заносятся в единый регистр. Это дает возможность получить именную ценную бумагу не только в региональном отделении ПФ по месту прописки, но и в любом отделении независимо от места проживания.

Если ребенок умер

Смерть ребенка — тяжелое эмоциональное потрясение. Порой мать и отец даже не задумываются о возможности получения госпомощи, хотя право на МК у них сохраняется. Условие получения — продолжительность жизни младенца должна составлять болеем 5 дней.

В числе документов для оформления МК должно быть свидетельство о рождении и смерти ребенка.

Скрывать факт отсутствия младенца нельзя. Это чревато лишением права на получение сертификата.

Не смогут оформлять госпомощь родители, которым решением суда было запрещено участвовать в воспитании детей, совершившие преступление против личности умершего.

Как оформить МК В МФЦ?

Оформление сертификата в МФЦ отличается быстротой и простотой. Прием ведется в едином окне, на весь процесс уйдет до 20 минут. Очередность обращающихся установлена заранее.

К визиту необходимо подготовиться.

1. Во-первых, выяснить, предоставляется ли такая услуга в региональном центре по месту проживания. Ответ можно получить по телефону горячей линии или на официальном сайте организации.
2. Во-вторых, записаться в очередь по телефону, при личном посещении, через портал «Госуслуги» или на сайте МФЦ.

В дальнейшем алгоритм действий такой же, как и при обращении в ПФР: родитель предоставляет документы под расписку об их принятии, и в течение 5 дней с этого момента специалист МФЦ рассматривает возможность их отправки в ПФ. Если документов недостаточно, выявлены неточности, заявителю предоставляется время на доработку.

Рассмотрение дела в ПФ длится не более 10 дней, после чего выдается либо сертификат на получение госсредств, либо отказ с объяснением причины.

Можно ли оформить маткапитал через «Госуслуги»?

Услуга оформления маткапитала через «Госуслуги» доступна только авторизированным пользователям.

Зайдя в систему, необходимо выбрать соответствующую категорию услуг и действовать согласно инструкции:

1. заполнить заявление;
2. отправить документ;
3. после получения оповещения (посредством e-mail, смс) о принятии заявления в течение 5 рабочих дней посетить отделение ПФР с заранее подготовленным пакетом документов;
4. забрать сертификат лично либо получить его посредством почтового отправления.

Срок рассмотрения заявления в ПФ составит 10 дней.

Когда выдают материнский капитал?

Период, в который нужно успеть обратиться за сертификатом после рождения малыша, в законе не прописан – это можно сделать в любое удобное время.

Стоит разграничивать понятия владения сертификатом и распоряжения полученными средствами. Использовать полученные средства можно лишь после достижения ребенком 3 лет (ранее – исключительно в случаях, оговоренных законом).

Досрочно получить право на распоряжение МК могут семьи при необходимости:

• внести средства в счет оплаты процентов за полученный кредит, назначение которого — покупка (строительство) жилой недвижимости;
• оплатить покупку специализированного оборудования или предоставление услуг, необходимых для улучшения качества жизни детей, имеющих инвалидность;
• внести оплату за получение детьми образования.

Ранее было предусмотрено получение единоразовой материальной выплаты в размере 25 тыс. руб. (в 2016 году), но в 2020 г. получение какой-либо значительной суммы не предусмотрено.

Нововведением является возможность получать ежемесячные поступления до достижения ребенком 1,5 лет. Такую мат. помощь дают только семьям, в которых второй младенец или последующие дети родились после 01.01.2018 г.

Для получения выплат необходимо, чтобы суммарный доход семьи не превышал полуторного размера прожиточного минимума, принятого в регионе проживания.

Стоит учесть, что правила таковы: если обращение в ПФ последовало в течение полугода после рождения малыша, выплаты будут осуществляться за период с рождения ребенка, а при обращении по истечении 6 месяцев они начнутся с момента обращения.

Также с 2020 г. средства МК могут быть выделены на дошкольное образование.

Сколько оформляется МК?

Бытует мнение, что оформление МК длится долго, но это не так, поскольку все сроки четко оговорены в законодательстве:

• 1 месяц — рассмотрение документов в ПФ;
• 5 рабочих дней — информирование заявителя о результате рассмотрения обращения.

В случае необходимости получения средств до истечения установленных законом 3 лет их зачисление на счет производится в течение 10 рабочих дней.

В целом от момента начала оформления до получения маткапитала проходит не более 1,5 месяца.

Чтобы получить МК, необходимо ответственно относиться к сбору документации и следовать инструкциям, установленным законодательными актами.