Бесплатные консультации юриста +8 (800) 500-27-29 доб. 819

Сумма прожиточного минимума пенсионера в 2020 году и условия назначения социальной доплаты

Содержание

В РФ устанавливается прожиточный минимум пенсионеров (далее – ПМ) как социально-демографической группы, и этот показатель используется для установления соцдоплаты к пенсии.

Основное правовое регулирование, вопросов, касающихся ПМ, осуществляется законом 134-ФЗ от 24 октября 1997 года.

Доходы пенсионера

Виды ПМ для пенсионера

В соответствии с ст. 1 Закона № 134-ФЗ, под ПМ для соцгруппы понимается стоимостная оценка потребительской корзины.

ПМ устанавливается не только для пенсионеров, но и для других демографических групп, таких как:

  • дети;
  • трудоспособное население.

Кроме этого, ПМ устанавливается обобщенно и на душу населения.

ПМ (как для соцгруппы, так и для соцдоплаты) бывает:

  • федеральным;
  • региональным.

Пенсионерка в супермаркете

Что входит в прожиточный минимум пенсионера?

ПМ для граждан-пенсионеров как для соцгруппы включает в себя:

  • оценку стоимости минимально предусмотренного набора продовольственных товаров, включаемых в потребительскую корзину, которая определяется по формуле, представленной в п. 5 Правил исчисления…, утвержденных Постановлением Правительства № 56 от 29 января 2013 года, то есть берется годовой объем потребления каждого продукта для пенсионеров (см. таблицу ниже), делится на 12, умножается на средние цены, рассчитанные Росстатом совместно с Минтрудом, и далее все эти полученные значения для каждого продукта суммируются;
  • Что входит в прожиточный минимум пенсионера?

  • оценку стоимости непродовольственных товаров и услуг (здесь все просто – на основании закона 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года полученная стоимостная оценка минимального набора продуктов просто делится на 2 – получаем стоимость непродовольственных изделий, потом еще раз делим цену продуктов питания на 2 – получаем стоимость услуг).

Обращаем особое внимание, что расходы по обязательным платежам и сборам (например, налогам) рассчитываются исключительно для трудоспособного населения, то есть в ПМ, установленный для пенсионеров, они не входят.

Периодичность установления ПМ

В соответствии со ст. 4 закона № 134-ФЗ, периодичность установления ПМ зависит от его вида:

  • ПМ для пенсионеров как для соцгруппы – каждый квартал (как федеральный, так и региональный ПМ);
  • ПМ для пенсионеров в целях установления социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера – каждый год (утверждение данного вида ПМ в регионах осуществляется не позднее 1 ноября года, который идет до года введения в действие такого ПМ, на федеральном уровне – совместно с изданием ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий год).

Согласно ст. 7 закона № 134-ФЗ, Росстат и его региональные подразделения обязаны публиковать соответствующую информацию на своих официальных сайтах, поэтому смотреть действующие значения ПМ нужно именно там.

Кроме этого, публикация ПМ для пенсионеров в целях соцдоплаты осуществляется на официальном сайте ПФР (данные на 2020 год см. здесь).

Особенности ПМ для соцдоплаты

Купюры в руках у пенсионера Наиболее важным для большинства лиц пенсионного возраста является ПМ, который определяется на федеральном и региональном уровне в целях установления соцдоплаты, так как именно от его значения будет зависеть, сколько пенсионеру будут доплачивать в случае, если его уровень финансового обеспечения не будет превышать этот ПМ.

Нормативное регулирование относительно соцдоплат осуществляется законом 178-ФЗ от 17 июля 1999 года (далее – Закон № 178-ФЗ).

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 12.1. Закона № 178-ФЗ, существует два вида соцдоплат:

  • федеральная – назначается пенсионеру в том случае, если региональный ПМ меньше федерального ПМ;
  • региональная – назначается, если региональный ПМ выше федерального ПМ.

По сути не имеет значения, какой тип соцдоплаты будет установлен (для пенсионера это ни на что не повлияет). Главное – чтобы получать эту доплату, нужно:
  • не работать;
  • иметь общую сумму материального обеспечения ниже этой самой величины ПМ.

Обращаем внимание, что в общую сумму финансового обеспечения входит не только пенсия, но и ЕДВ, ДЕМО и иные меры финансовой поддержки, оказываемые пенсионеру в рамках регионального законодательства.

Официальные данные

Министр Труда РФНа момент написания материала ПМ для лиц пенсионного возраста как для социальной группы известен за 3-й квартал 2020 года – 8615 руб. (в соответствии с Приказом Минтруда № 695н от 12 ноября 2020 года). Данные за 4-й квартал будут известны позднее.

Сведения о том, как менялся данный ПМ:

Период, за который была исчислена соответствующая величинаРазмер ПМ, рублейНормативно-правовой акт, регламентировавший установление
2-й квартал 2018-го8583Приказ Минтруда № 550н от 24 августа 2018
1-й квартал 2018-го8269Приказ Минтруда № 410н от 25 июня 2018
4-й квартал 2017-го8078Приказ Минтруда № 232н от 13 апреля 2018
3-й квартал 2017-го8496Постановление Правительства № 1490 от 8 декабря 2017
2-й квартал 2017-го8506Постановление Правительства № 1119 от 19 сентября 2017
1-й квартал 2017-го8178Постановление Правительства № 730 от 20 июня 2017

Сведения о региональных ПМ для пенсионеров как для соцгруппы в некоторых регионах (все данные о ПМ приведены на 3-й квартал 2018-го года):

Субъект РФРазмер, руб.
1Москва11505
2Карелия10886
3Тыва7947
4Белгородская область6899
5Вологодская область9108
6Кировская область8086
7Оренбургская область7256
8Тамбовская область7425
9Ярославская область7869
10Ханты-Мансийский АО11893

Также известно, какой ПМ установлен на 2020 год в целях соцдоплаты на федеральном уровне – 8846 руб. (в соответствии с законом 459-ФЗ от 29 ноября 2020 года).

ПМ в целях соцдоплаты на федеральном уровне для пенсионеров не особо важен, так как доплата производится в любом случае до уровня регионального ПМ. Федеральный ПМ влияет лишь на то, какой вид доплаты будет назначен – региональная или федеральная.

Например, в Самарской области установлен региональный ПМ для доплаты в размере 8413 рублей (на 2020 год). Он ниже федерального ПМ (8846 рублей) – значит, пенсионеру установят федеральную соцдоплату. К примеру, если пенсия составляет 7900 рублей, то доплата составит: 8413 — 7900 = 513 рублей ежемесячно.

Итак, ПМ для пенсионеров бывает двух разновидностей. Один применяется для установления соцдоплаты, другой – в целях, указанных в ст. 2 Закона № 134-ФЗ. Узнать актуальный размер ПМ физлицо всегда может на сайте Минтруда.

Комментарии

Добавить комментарий

Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности персональных данных.