Страховая, социальная, государственная пенсия по потере кормильца и условия ее получения

Смерть родного человека – это всегда тяжело. Утратив главного добытчика, семья оказывается в трудном и нестабильном материальном положении. Особенно при наличии маленьких детей и невозможности нести материальную ответственность за них при причине пожилого возраста или слабого здоровья остальных домочадцев. Такие семьи могут рассчитывать на помощь от государства – пенсию по потере кормильца.

Финансовая поддержка для семьи

Законодательство предусматривает несколько видов выплат по утрате кормильца. В первую очередь, это зависит от трудового статуса умершего родственника.

Рассмотрим виды пенсий, которые призваны частично компенсировать утраченный уровень дохода.

• Страховая. Раньше эта пенсия носила название трудовой: считалось, что ее могут получать только те, кто в прямом смысле слова «заработал» такое право – другими словами, пенсионеры. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не только вводит в оборот новое название выплат, но и расширяет круг лиц, которые будут получать данные пенсии. При потере кормильца они назначаются родственникам, если у погибшего имелся стаж работы (достаточно даже небольшого опыта, внесенного в трудовую книжку). Соответственно, пенсия выплачивается из взносов, которые уплачивают компании-работодатели.

Совет

Важно знать, что страховая пенсия сохраняется за ребенком, даже если малыш обрел новую семью, а также за бывшей супругой – после замужества.

• Социальная. Она будет выплачиваться семье, если у умершего кормильца не было подтвержденного трудового стажа (в отличие от страховой, эта пенсия будет выделяться из федеральной казны). Например, погибший имел инвалидность, но при этом материальная помощь от государства была главным или даже единственным источником средств для его родных. Вся информация о социальных пенсиях изложена в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
• Государственная. Эти пенсии стоит выделить в особую категорию, притом что они также регулируются вышеуказанным Федеральным законом № 166. В данном случае получателями пенсий будут родственники военнослужащих, полицейских, участников боевых действий, космонавтов, а также тех, кто пострадал от техногенных катастроф.

Кому положена пенсия?

Законодательство отвечает на этот вопрос так: членам семьи умершего, если он их полностью содержал или оказывал помощь, которая была основным материальным подспорьем. Таким образом, право получать ежемесячное пособие в случае смерти близкого человека приобретают следующие категории лиц.

• Несовершеннолетние дети (доказывать факт их содержания не нужно: это и так понятно по умолчанию). Также к этой категории приравниваются малолетние внуки или братья (сестры), если малыши не имеют родителей, способных их содержать.
• Ближайшие родственники погибшего, если они после его смерти взяли на себя ответственность по уходу за его детьми младше 14 лет (малыши также будут получать пенсию). Важно, что при этом члены семьи, которым назначено данное пособие, не должны работать: воспитание детей становится их основной заботой.

Совет

Отметим, что ежемесячное пособие по потере кормильца могут получать родные без вести пропавшего, если его длительное отсутствие в жизни семьи признано судом. Но если гражданин погиб от рук тех, кого он содержал, пенсия выплачиваться не будет.

• Родители, а также жена умершего. Они смогут получать матпомощь, если вышли на пенсию, имеют серьезные проблемы со здоровьем или утратили источник дохода (в случае потери рабочего места не будет приниматься в расчет, сколько времени прошло с момента гибели кормильца). Пособие могут получать также представители старшего поколения (бабушка и дедушка), если они являются пенсионерами или людьми с ограниченными возможностями и не имеют других родственников, которые по закону обязаны их содержать.
• Усыновители и приемные дети в своих пенсионных правах приравниваются к кровным родственникам. Это правило действует и в отношении пасынков и падчериц, даже если те не были официально усыновлены, но находились на содержании у супругов своих родителей. Отчим или мачеха смогут получать выплату (речь идет о неродном ребенке – добытчике в семье), если будет доказано, что они обеспечивали и воспитывали детей своей второй половины как минимум в течение 5 лет.

Когда прекращаются выплаты?

Пенсия не будет выплачиваться постоянно, и если жизненные условия изменятся, то и право на ее получение утратит силу. К таким переменам относятся следующие обстоятельства:

• ребенку (внуку, брату, сестре) исполнилось 18 лет (или 23 года, если он является студентом-очником);
• ребенок, за которым осуществляется присмотр, достиг 14-летия (в отличие от опекуна, несовершеннолетний при этом продолжит получать материальную поддержку);
• вдова военнослужащего повторно вышла замуж;
• те, кому платят пенсии, нашли работу и, соответственно, обрели источник дохода.

В помощь брошенным детям

Пенсионное законодательство меняется нечасто, однако оно не стоит на месте – данные механизмы совершенствуются и периодически подвергаются корректировкам.

Так, в 2020 году было утверждено нововведение: теперь детям, чьи родители не установлены (так называемым «подкидышам») также полагается социальная пенсия. Как объясняют в Пенсионном фонде, такое решение было принято, чтобы восстановить справедливость в отношении этих малышей, ведь, в отличие от сирот (или детей, родители которых отказались от них сами или были лишены прав органами опеки), они не могли рассчитывать на выплаты по случаю потери кормильца. По данным ПФР, в этом году пенсию станут получать около 4 тысяч брошенных малышей. Им будет назначено по 10 068 рублей 53 копейки.

Студенческая «отсрочка»

Отдельно стоит сказать о студентах, которые получают пенсию по потере кормильца, поскольку здесь имеет место множество законодательных нюансов.

Так, при очном обучении за ними сохраняется пенсия вплоть до вручения диплома, но при этом студент не должен быть старше 23 лет.

Важно!

Срок начисления компенсации в связи с потерей главы семьи студентам продлевается до 25 лет, если погибший родственник был ликвидатором последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

По достижении 18-летия пенсия автоматически перестает приходить на счет гражданина, если в госорганы не была предоставлена справка о его обучении. Как только нужный документ будет в распоряжении специалистов Пенсионного фонда, право на пенсию возобновится.

При этом неважно, какой вуз был выбран абитуриентом – российский или зарубежный. Постановление Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2017 года № 36-П гласит, что пособие по потере кормильца (кроме социального) может получать студент иностранного вуза без специального направления в рамках международного договора (до принятия Постановления этот документ был обязательным).

Совет

Факт учебы за рубежом необходимо подтвердить: все бумаги должны быть переведены на русский язык и заверены у нотариуса.

Если по болезни или в случае беременности получатель пенсии берет академический отпуск, выплата продолжит поступать на его счет (в период «академа» обучающегося нельзя отчислить, и, соответственно, он сохраняет за собой место в вузе).

Иначе обстоит дело в случае призвания молодых людей в ряды вооруженных сил. Им присваивается статус военнослужащих, и право на пособия они утрачивают.

Сколько составит размер пенсии в 2020 году?

Как и все виды пособий, в этом году страховые пенсии по утере кормильца в связи с индексацией выросли на 3,7 %. Что касается социальных и государственных выплат, то их размер будет повышен с апреля 2020 года на 4,1 %.

Рассмотрим, как начисляются пенсии по потере кормильца.

• Страховая.

Сумму пенсии для каждого члена семьи можно рассчитать по следующей формуле (она указана в статье 15 Федерального закона № 400): пенсионный коэффициент, назначенный умершему, умножается на стоимость коэффициента (этот показатель должен быть актуален на день назначения выплаты).

Совет

Более подробную консультацию о размере страховой пенсии можно получить у специалистов Пенсионного фонда.

Если ребенок потерял и мать, и отца, то при назначении ему пособия их пенсионные коэффициенты суммируются. При начислении пенсии для воспитанника матери-одиночки коэффициент будет увеличен вдвое.

Все формулы расчета пенсий в каждом конкретном случае (например, если умерший получал пенсию по инвалидности, и т. д.) также описаны в статье 15 вышеуказанного Федерального закона. Однако чтобы не запутаться в цифрах, не ошибиться в расчетах и не обмануться в итоге в своих ожиданиях, следует обратиться за разъяснениями в ПФР. Подчеркнем, что во всех случаях к страховой выплате по потере кормильца будет прибавлено 2279 руб. 41 коп.

Совет

Жителям Крайнего севера пособие будет увеличено с учетом районного коэффициента. Однако если они сменят место жительства, то, соответственно, и выплата станет «среднестатистической».

• Социальная.

Всем получателям она устанавливается в твердом размере. Так, представители малочисленных народов Севера в возрасте 55 (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалиды 2 группы, пенсионеры, несовершеннолетние и студенты-очники, потерявшие одного из родителей, будут каждый месяц получать по 5 034 рублей 25 копеек. Размеры социальных выплат указаны в статье 18 Федерального закона № 166.

Пенсия инвалидам с детства 1 группы (как и малышам с инвалидностью) составит 12 082 рубля 6 копеек ежемесячно.

Люди, которые имеют 1 группу инвалидности, инвалиды с детства 2 группы, а также малолетние дети и студенты-очники, лишившиеся обоих родителей, будут каждый месяц получать по 10 068 рублей 53 копейки.

Социальная пенсия инвалидам 3 группы составляет 4 279 рублей 14 копеек.

• Государственная.

Итоговые суммы выплат для родных военнослужащих и сотрудников МВД определяет Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1. В этом случае исключение будут составлять погибшие, ранее исполнявшие свой воинский долг в звании матросов, рядовых, сержантов и старшин. Их семьям будет выплачиваться 50 % от зарплат кормильцев, если смерть наступила вследствие военной травмы. Эта сумма будет уменьшена до 40 %, если гибель не имела отношения к исполнению служебных обязанностей.

Что касается выплат для родственников остальных категорий военнослужащих, то, согласно статье 15 Федерального закона № 166, если глава семьи погиб в бою, то каждому находившемуся на его иждивении полагается 200 % суммы социальной пенсии (выплата рассчитывается исходя из «стартовой» цифры в 5 034 рубля 25 копеек). Если причиной смерти выступила болезнь (важно: заболевание было получено во время воинской службы) – 150 %. При этом семья приобретает право получать помощь от государства, если трагедия наступила не позднее 3 месяцев со дня окончания службы (этот срок продлевается, если причиной гибели стала контузия, ранение и т. д.).

Совет

Помимо детей и других родственников, нуждающихся в помощи, на получение пенсии имеют право вдовы военнослужащих, не зарегистрировавшие новый брак (при этом за женами, чьи пенсионные права регулирует Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, пенсия сохраняется, даже если они снова выйдут замуж).

Статья 17 Федерального закона № 166 защищает права семей, которые лишились кормильцев в связи с техногенными (или радиационными) катастрофами. В частности каждому ребенку, ставшему сиротой, полагается 250 % от социальной пенсии. Остальным нетрудоспособным домочадцам будет назначено 125 % от данной выплаты.

Статья 17.1 Федерального закона № 166 стоит на страже пенсионных прав родственников космонавтов. В этом случае выплаты будут равняться 40 % от денежного довольствия погибших (данную сумму определяет Положение о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, которое утверждено Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 17 мая 1993 года № 455).

Две пенсии – миф или реальность?

В большинстве случаев граждане России могут претендовать только на одну выплату – по старости, инвалидности или потере кормильца. Однако в качестве исключения нуждающиеся в финансовой поддержке могут получать две пенсии.

К числу тех, кому полагаются «двойные» выплаты, относятся:

• отцы и матери погибших военных;
• вдовы, которые потеряли мужей в Великую Отечественную, Финскую или Японскую войну и хранили верность своим супругам (речь идет об отсутствии нового официального брака);
• ликвидаторы аварии в Чернобыле;
• близкие родственники погибших летчиков и космонавтов.

Как оформить пенсию?

Чтобы получать материальную помощь от государства, необходимо собрать все положенные бумаги.

В этот список входят следующие документы (перечень будет меняться в зависимости от разновидности пенсии):

• заявление (образец выдадут в ПФР);
• удостоверение личности претендента на пенсию (паспорт или свидетельство о рождении);
• доказательство статуса иждивенца;
• свидетельство о смерти родственника (если же человек является без вести пропавшим, необходимо получить соответствующее решение суда);
• справка об очном обучении;
• трудовая книжка погибшего, а также справки, подтверждающие его доход за последние 5 лет;
• подтверждение полномочий законного представителя (это может быть свидетельство об усыновлении, решение органа опеки и попечительства и т. д.).

Совет

Пенсия будет назначена со дня смерти родственника, однако обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с момента потери близкого человека. Если срок будет нарушен, пенсию выплатят только за последний год.

Оформить пособие можно лично, придя с документами в отделение Пенсионного фонда или центр «Мои документы».

Стоит отметить, что Пенсионный фонд идет в ногу со временем и многие услуги можно получить через интернет. Чтобы иметь такую возможность, необходимо зарегистрироваться на портале gosuslugi.ru. Сервисы, которые предоставляет ПФР, можно найти на сайте es.pfrf.ru (дополнительно здесь регистрироваться не нужно). Также ряд услуг Пенсионного фонда можно получить, скачав на смартфон специальное приложение (есть версии для iOS и для Android). По всем вопросам, касающимся электронной регистрации и оформления выплат, можно проконсультироваться у сотрудников ПФР.

Оформление документов на получение пенсии по потере кормильца не займет много времени, а сама помощь (разумеется, при соблюдении всех условий ее получения) не заставит себя ждать: начисление пособия происходит достаточно оперативно. Пенсия станет значительным материальным подспорьем, особенно для большой семьи, воспитывающей двоих детей и более, имеющей на иждивении родственников с инвалидностью или пожилых родителей.