Содержание
- 1 Критерии присвоения статуса
- 2 Нюансы определения среднедушевого дохода
- 3 Список документов для оформления пособия
- 4 На какую помощь можно рассчитывать?
Воспитание детей – дело ответственное и очень затратное. И в случае возникновения у родителей финансовых проблем неплохим подспорьем может стать пособие на ребенка малоимущим семьям. Назначается оно исходя из величины среднего дохода на каждого члена семейства. Расскажем, кто может претендовать на статус малоимущей семьи и каковы размеры денежной помощи в 2020 году.
Критерии присвоения статуса
Для оценки финансового положения семьи используется показатель среднедушевого дохода. Для этого заработки всех ее членов за последние 3 месяца делят на общее количество человек в семье, в том числе нетрудоспособных. Здесь подразумеваются любые проживающие вместе кровные родственники, а также усыновители и усыновленные, падчерицы и пасынки. Из расчета исключаются солдаты-призывники, лица, отбывающие наказание в местах заключения, и граждане на государственном обеспечении.
Среднедушевой доход для получения ежемесячного пособия не должен превышать региональный прожиточный минимум. Это основной критерий, по которому малоимущим гражданам назначается социальная помощь. Закреплен он ст. 6 закона №134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в РФ».
Помимо среднего дохода, при отнесении семьи к категории малоимущих внимание обращают на следующие факторы.
- Совместное проживание. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу и вести общее хозяйство. Органы соц. защиты вправе устроить дополнительную проверку, чтобы убедиться в совместном проживании родителей и детей. Из данного правила имеются исключения – это заключенные и лица, призванные на военную службу.
- Наличие работы у всех членов семьи трудоспособного возраста. Если гражданин не трудоустроен, то он должен числиться в центре занятости, то есть находиться в поисках работы. Исключение составляют женщины, ухаживающие за ребенком младше 3 лет. Но если родители добровольно не желают работать или ведут асоциальный образ жизни, такой семье статус малоимущей не присваивается.
Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии оценки финансового положения граждан. Например, в Москве дополнительно рассматривается имущественная обеспеченность семьи. Новый порядок действует с момента принятия постановления Правительства Москвы №954-ПП от 28.12.2016 г. Получать детские пособия для малоимущих больше не вправе семьи, владеющие:
- двумя и более жилыми помещениями;
- жильем, квадратура которого превышает 18 м2 на человека;
- нежилыми помещениями (за исключением гаражей);
- двумя и более гаражами;
- двумя и более земельными участками;
- дачей с участком, площадь которого составляет более 30 м2 на человека;
- двумя и более легковыми автомобилями;
- денежными вкладами, сумма которых превышает 1 млн рублей.
Полный перечень критериев для присвоения статуса малоимущей семьи можно уточнить в территориальном отделении органов соц. защиты.
Нюансы определения среднедушевого дохода
Определение среднедушевого дохода — ключевой момент оформления статуса малоимущих, поэтому его мы рассмотрим подробнее. Порядок его расчета устанавливается законом №44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке расчета среднедушевого дохода семьи».
Рассчитывают показатель сотрудники органов соц. защиты на основании предоставленных заявителем документов. К рассмотрению принимаются доходы всех членов семьи за предшествующие 3 месяца. Перечень учитываемых при расчете показателя доходов закреплен правительственным постановлением №512 от 20.08.2003 г. Он включает в себя:
- заработную плату (в том числе выданную в натуральной форме);
- премии;
- выходное пособие;
- выплаты при сокращении;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- пенсии;
- стипендии;
- алиментные платежи;
- пособие по безработице;
- выплаты по больничному листу;
- пособие по уходу за ребенком;
- выплаты супругам военнослужащих;
- иные виды государственных пособий;
- доходы от сдаваемого в аренду имущества;
- доходы от продажи сельхозпродукции из собственного подсобного хозяйства;
- доходы от инвестиционных вложений.
Исключение составляют только поступления в рамках социальной помощи, а также заработок совершеннолетних детей, живущих отдельно.
Суммы доходов принимаются к расчету до вычета налогов.
Список документов для оформления пособия
Детское пособие в связи с низким уровнем доходов семьи назначается в заявительном порядке. Для этого малообеспеченным гражданам необходимо обратиться в местные органы соцзащиты, предоставив туда следующие документы:
- паспорта (свидетельства о рождении) на каждого члена семьи (необходимы для подтверждения родства);
- свидетельство о браке (разводе);
- справка о составе семьи;
- выписка из поквартирной карточки (для частных домов – из домовой книги) – необходима для подтверждения совместной прописки;
- справки 2-НДФЛ с работы, декларация о доходах (для предпринимателей), справки из вуза, выписки из пенсионного фонда и иные подтверждающие поступление денежных средств документы;
- копии трудовых книжек и справки из центра занятости (только для безработных трудоспособного возраста);
- выписка из ЕГРН (содержит информацию об имеющемся у семьи имуществе).
Пакет документов сопровождается заявлением установленного образца, которое помогут заполнить сотрудники органов соц. защиты. Подать заявление с минимальными потерями времени можно через многофункциональные центры либо в электронном виде через портал «Госуслуги», но только при наличии регистрации на данном ресурсе.
На проверку документов и вынесение решения органам соц. защиты отводится 10 дней. При возникновении сомнений в правдивости предоставленных данных этот срок может быть продлен до 1 месяца. Если вам отказали в пособии, причины этого обязательно должны быть обоснованы в письменном виде. Чаще всего это ошибки в документах или недостоверные данные о доходах. После исправления недочетов заявление можно подать повторно. Если же вы уверены в своем праве на статус малоимущей семьи, то неправомерный отказ можно оспорить в судебном порядке.
Финансовое положение семьи может измениться, поэтому статус имеет ограничение по срокам. В зависимости от региона срок его действия составляет от 6 месяцев до 1 года. Если за это время ситуация не улучшилась, продление статуса должно сопровождаться повторным подтверждением доходов.
На какую помощь можно рассчитывать?
Помощь малоимущим оказывается из бюджетов всех уровней. Из федерального бюджета семьи с ограниченными доходами в 2020 году получают 2 вида пособий:
- за первенца в сумме регионального прожиточного минимума (пособие выплачивается до исполнения ребенку 1,5 лет);
- за второе дитя денежные выплаты назначаются из материнского капитала, их размер также равняется прожиточному минимуму, а период предоставления составляет 1,5 года.
Условия назначения федеральных пособий несколько отличаются. В данном случае среднедушевой доход должен составлять не более 1,5 величины прожиточного минимума.
Размер детских пособий малоимущим семьям может существенно различаться в зависимости от субъекта РФ. Приведем несколько примеров.
- В Москве на ребенка из малоимущей семьи в возрасте до 3 лет ежемесячно выплачивается 10000 рублей, а в возрасте от 3 до 18 лет – 4000 рублей.
- В Московской области выплаты составляют 2250 рублей до 1,5 лет, 4290 рублей – от 1,5 до 3 лет, 1126 рублей – от 3 до 7 лет и 564 рубля – старше 7 лет.
- В Санкт-Петербурге за первого ребенка ежемесячно выплачивают 3321 рубль, а за второго и последующих – 4285 рублей. Выплата пособия осуществляется до исполнения детям 1,5 лет. Затем, с 1,5 до 7 лет, его размер снижается до 964 рублей, а в школьный период – до 848 рублей.
В остальных регионах установлены более скромные размеры детских пособий. Так, в Краснодарском крае это 189 рублей, в Республике Татарстан – 295 рублей, в Новосибирской области – 318,88 рубля, в Самарской области – 200 рублей.
К базовому пособию предполагаются надбавки в случаях, когда ребенок имеет инвалидность, воспитывается в неполной семье, а также когда второй родитель отказывается перечислять алименты.
Помимо ежемесячного пособия, регионы могут устанавливать дополнительные меры поддержки для детей из малообеспеченных семей. В их число входят:
- натуральные виды помощи (продовольственные товары, одежда, обувь);
- ежегодные выплаты для подготовки детей к школьному сезону;
- бесплатное школьное питание;
- льготы по коммунальным платежам;
- бесплатные лекарства;
- налоговые льготы;
- компенсация платы за детский сад;
- скидки на пользование общественным транспортом;
- отдых в детских лагерях и санаториях на льготных условиях;
- зачисление в вуз вне конкурса.
С утвержденными в вашем регионе мерами социальной поддержки малоимущих семей можно ознакомиться в местных органах соц. защиты. Иногда «смешное» пособие может дополняться неплохим набором льгот, и в этом случае оформить статус малоимущей семьи все же имеет смысл.
Чтобы зря не потратить время на сбор справок, заранее просчитайте все свои доходы и разделите их на количество человек в семье. Полученную сумму сравните с принятым в регионе прожиточным минимумом. Его величина утверждается ежеквартально и обязательно публикуется на официальном интернет-ресурсе местных органов власти. Если сравнение не в вашу пользу и вы не являетесь счастливыми обладателями разнообразного движимого и недвижимого имущества, можно смело подавать заявление на присвоение статуса малоимущей семьи.
Какие выплаты могут получить малоимущие семьи в Москве. Как получить материальную, вещевую и продовольственную помощь малообеспеченным семьям