Особенности начисления пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

В следующем году в нашей стране начнутся крупные изменения в сфере пенсионного обеспечения, которые завершатся к 2025 году. Новая реформа, проект которой 3.10.2018 года принял Совет Федерации и подписал президент, предполагает целый ряд перемен, которые коснутся роста пенсионного возраста и начисления пенсий работающим пенсионерам, а также тем, кто уже вышел на отдых от труда. Предтечей принятого закона можно считать Указ Президента № 204, согласно которому Россию к 2024 году ждут следующие изменения:

• более скорый рост уровня пенсионного содержания относительно инфляции;
• уменьшение бедности в стране в два раза;
• улучшение качества жизни пожилых людей.

Страховая пенсия назначается всем людям при соблюдении ими одновременно трех условий, и трудящиеся пенсионеры не являются исключением:

1. достижения определенного возраста;
2. накопления определенного количества ИПК;
3. наличия хотя бы минимального стажа.

Закон № 350-ФЗ предполагает многочисленные изменения, в том числе и в этих сферах. Рассмотрим прописанные в нем методы, которыми планируется достигать поставленных целей, а также то, как они отразятся на пенсиях (страховой и накопительной) людей, не желающих оставлять работу по достижении определенного возраста.

Новый закон и пенсионное жалованье по возрасту

Пенсионный возраст обуславливает срок, когда гражданин может начать получать пенсионное жалованье, которое может стать существенной поддержкой в его финансовом благополучии. Если до 2020 года на них могли претендовать 60-летние россияне и 55-летние россиянки, то со следующего года ситуация начнет постепенно меняться. С каждым годом возраст ухода на отдых от труда будет расти на один год, пока не достигнет шестидесяти пяти и шестидесяти лет к 2024 году.

В 2024 году работающие граждане смогут обратиться за пенсионными выплатами на пять лет позже. Однако правительством предусмотрен плавный переходный период в течение 2019-2020 гг. Женщинам и мужчинам, достигшим возраста выхода на пенсию в этот промежуток времени, выплаты назначат на шесть месяцев раньше. Т. е. если человеку по новому закону положена пенсия с начала 2020 года, он ее начнет получать с июля 2020 года.

Пенсионное жалованье неработающих и трудящихся пенсионеров коренным образом отличается. Если первым для улучшения материального благосостояния планируется увеличивать пенсию с 2020 года примерно на тысячу рублей в месяц (в виде индексации), то для последних не предусмотрено практически никаких повышений. Эта мера возложила бы дополнительную нагрузку на бюджет ПФР, который переживает не лучшие времена. При этом работающему пенсионеру необязательно самостоятельно подавать заявку на установление выплат. Это будет сделано автоматически.

В ходе обсуждений законопроекта не раз поднимался вопрос об отмене пенсионных выплат по старости работающим пожилым людям. Эта мера стимулировала бы пожилых людей скорее переходить на пенсионное жалованье, освобождая место более молодым сотрудникам. Однако основной причиной, по которой пожилой человек не позволяет себе выйти на заслуженный отдых, является нехватка пенсии для обеспечения комфортной старости. 11 июля 2020 года А. Пудов, заместитель министра труда и социальной защиты, заявил, что такой сюжет даже не рассматривается. Статья 39 Конституции говорит о невозможности отменить пенсии тем людям, которые достигли пожилого возраста. Были предложения отменить пенсионные выплаты тем, чья заработная плата превышает 83 тысячи рублей. Но в результате отказались и от этого.

Изменения касательно стажа и ИПК

С нового года начнет постепенно расти не только пенсионный возраст, но и другие параметры, влияющие на установление пенсионных выплат. За шесть лет стоимость ИПК возрастет на 35,14 рубля, составив 116,63 рубля к 2024 году. Ежегодно стоимость пенсионного балла будет расти в среднем на 5,84 рубля.

Стоимость ИПК напрямую влияет на размер единственно возможной прибавки к страховой пенсии трудящихся людей пожилого возраста. Данная прибавка — результат перерасчета пенсионных выплат, который проводится ежегодно с первого августа. Все особенности этой процедуры разъясняются в статье 18 закона № 400-ФЗ. Она не требует подачи заявки, а осуществляется автоматически для всех трудящихся пенсионеров, за которых продолжают поступать в ПФР страховые взносы.

Рассчитывается новая, повышенная пенсия по специальной формуле:
величина пенсии после расчета = величина получаемой пенсии + (ИПК х стоимость балла).

В расчет принимаются баллы, не учтенные ранее. Существует также ограничение, согласно которому при перерасчете учитывается не более 3 пенсионных баллов, даже если гражданин заработал максимальные 8,7 балла. Однако и с тремя баллами пенсия существенно не увеличится. Если ограничение не отменят, страховые выплаты для трудящихся пенсионеров смогут вырасти на суммы, показанные на рисунке:

Тем, кому подойдет срок выхода на отдых от труда в 2020 году, перерасчет производиться будет лишь в августе 2020 года.

Особенности нового предпенсионного возраста

Новый закон призван защитить людей предпенсионного возраста, который увеличен с двух до пяти лет. Теперь работодатели не имеют права отказывать таким людям в предоставлении рабочего места. Подобный отказ повлечет за собой ответственность: начальника, нарушившего закон, обяжут выплатить штраф в размере до 200 тысяч рублей, а также выполнить обязательные работы (до 360 часов).

Работники, чей возраст приближается к пенсионному, теперь могут в течение года 2 раза брать отгул для прохождения диспансеризации. Сотрудникам более младшего возраста на это мероприятие выделен один рабочий день в течение трех лет. Также люди предпенсионного возраста смогут бесплатно получить сведения о своей предпенсионной категории. Для этого они могут обратиться в ПФР лично, через работодателя, по почте или с помощью портала «Госуслуги».

Если пожилого человека сократили на работе и ему при этом остается два года до назначения пенсии, по направлению службы занятости он может подать заявку на установление пенсионных выплат. Для этого мужчине потребуется наличие 42-летнего стажа, женщине — 37-летнего.

Индексация и трудящиеся пенсионеры

В 2016 году правительство ввело так называемую «заморозку» на индексацию пенсий трудящимся пожилым людям. Изменение было введено федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ. Изначально предполагалось, что оно будет действительно до 2020 года. Премьер-министр Д. Медведев 11 апреля 2020 года заявил, что вопрос этот пока не закрыт и еще будет обсуждаться. Его слова подтвердил через 3 месяца, 7 июля 2020 года, президент В. Путин. Особенно остро стоит вопрос о специалистах с невысокой оплатой труда (персонале в медицинских учреждениях, детских садах и т. д.). Однако новый закон не коснулся данной проблемы.

Считается, что если доходы людей на пенсионном содержании растут за счет индексации выплат, то уровень материального благополучия трудящегося пенсионера растет за счет увеличения заработных плат. В 2020 году Министерство финансов впервые уравняло минимальный размер оплаты труда с прожиточным минимумом. Для работающих пенсионеров эта мера стала большой поддержкой, так как привела к росту минимальной заработной платы и, соответственно, их доходов. При этом при увольнении происходит перерасчет выплачиваемых сумм, при котором учитываются все индексации за прошедший период. Решив уволиться, пожилой человек уже в месяце, следующем за месяцем увольнения, начнет получать пенсионное жалованье, выросшее сразу на крупную сумму.

Новый закон о накопительной пенсии

Кроме страховых выплат пенсионеры могут претендовать на накопительную пенсию. До конца 2015 года из 22% страховых взносов, которые выплачивали работодатели за своих сотрудников, 6% шли на накопления. Это происходило в том случае, если сотрудник заключал договор с негосударственным пенсионным фондом, за остальных сотрудников все 22% шли в ПФР. До принятия нового закона за накоплениями можно было обращаться при достижении пенсионного возраста.

Теперь выплаты смогут получать те, кому осталось пять лет до получения права выхода на отдых по возрасту. То есть в 2024 году мужчины смогут рассчитывать на получение выплат накоплений в 60 лет, женщины — в 55. Те, кто не приобрел право на накопительную пенсию, смогут получить одноразовую выплату накопленных средств. Это распространяется также на тех, кто накопил до 5% от суммы страховой пенсии по старости.

Заключение

В Российской Федерации все граждане, достигшие определенного возраста, могут претендовать на получение пенсионного жалованья независимо от того, решили они продолжать трудиться или выйти на отдых по старости лет. Вступивший в силу 3 октября 2020 года закон не отменил это право, в том числе и для тех, чей ежемесячный доход превышает 83 тысячи рублей. Он, внеся поправки в ряд законодательных актов, оказал существенное влияние на порядок начисления пенсии (как страховой, так и накопительной).

Постепенно пенсионный возраст, достижение которого дает трудящемуся гражданину прибавку к заработной плате в виде пенсионных выплат, начнет увеличиваться, пока не вырастет на пять лет к 2024 году. На пять лет будет снижен предпенсионный возраст. Работодателям также запретят отказывать гражданам предпенсионного возраста в приеме на работу. В среднем на 5,84 рубля будет ежегодно повышаться сумма пенсионного балла, что увеличивает прибавку к пенсии работающим пенсионерам в ходе ежегодного перерасчета. Также с 2020 года повысился размер минимальной заработной платы, достигнув величины прожиточного минимума.