Как воспользоваться материнским капиталом до 3 лет, не нарушая действующий закон?

В законе «О дополнительных мерах поддержки семей» под № 256-ФЗ, принятом в 2006 году, по общему правилу запрещается распоряжаться денежными средствами маткапитала, пока второй или последующий ребенок (родной либо усыновленный) не достигнет трехлетнего возраста. Но в 2020 году нормативный акт претерпел изменения, согласно которым в некоторых ситуациях можно использовать материнский капитал до 3 лет.

Исключительные случаи

Ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ закрепляет исключения, при которых можно обналичить деньги с сертификата раньше 3 лет:

• оформление сделки на приобретение дома, квартиры, их улучшение или строительство загородного коттеджа в случае, если был оформлен кредит или ипотека для этих целей;
• если врачи признали ребенка инвалидом, то средства из пособия могут быть выделены на покупку медицинского инвентаря, социальную адаптацию малыша;
• если ребенок посещает детсад, то можно воспользоваться капиталом для оплаты дошкольного образования;
• в ситуации, когда семья испытывает недостаток в финансовых средствах, она может получать дополнительное обеспечение за счет пособия каждый месяц, пока малышу не исполнится 1,5 года.

Получение дополнительного обеспечения регулируется законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей» № 418-ФЗ, опубликованном в конце 2017 года. Размер материальной помощи за счет средств материнского капитала в каждом регионе РФ определяется отдельно. Он равен сумме прожиточного минимума. Так, в столице в 2020 году минимум составляет 15 307 руб. на 1 человека.

Ипотека через сертификат семейного капитала

Потратить сертификатные финансовые средства допускается в ситуациях, когда строительство, улучшение или покупка у застройщиков жилья осуществляется в кредит.

Как воспользоваться материнским капиталом в целях приобретения недвижимости или усовершенствования условий проживания?

1. Внести пособие в качестве первоначального ипотечного взноса.
2. Погасить основной долг по займу.
3. Оплатить проценты, начисленные за период кредитования.

Если должник по каким-либо причинам просрочил уплату долга кредитному кооперативу или банку, и поверх суммы займа стали «капать» пени, то капитал НЕЛЬЗЯ использовать для погашения штрафных процентов.

Количество кредитных обязательств, на которые можно потратить пособие, законодательством не ограничено.

Материнский капитал может быть направлен на покупку частного дома, квартиры (как целиком, так и ее доли), а также комнаты в коммуналке или общежитии.

Документы для использования сертификата

Для того чтобы использовать материнский капитал до 3 лет в жилищных целях, потребуется предоставить следующие документы:

• заявление о намерении использовать денежные средства пособия для выплаты кредита;
• ксерокопия государственного сертификата о выдаче материнского капитала семье;
• паспорт человека, подающего заявление;
• СНИЛС заявителя;
• документы, сообщающие, где проживает лицо, подающее заявление, в настоящий момент;
• свидетельство о бракосочетании (в случае если оформляется или была оформлена совместная ипотека или супруг на свои финансовые средства начал строительство или реконструкцию дома);
• при наличии – удостоверенный нотариальными органами документ, подтверждающий обязанность передачи доли в доме или квартире для семьи.

Дополнительные документы сверх указанных требуются при внесении семейного капитала в качестве начального взноса:

• копия соглашения об оформлении кредита на строительство жилья или его приобретение;
• копия государственно зарегистрированного договора о купле-продаже жилья через ипотеку.

Потребуется лишь один из вышеуказанных документов в зависимости от того, какое обязательство было оформлено перед банком.

Если же пособие направляется на оплату уже существующего кредитного или ипотечного обязательства, то требуется принести:

• копию кредитного или ипотечного соглашения;
• справку из банка, где будет написано, какая сумма долга еще осталась к уплате заемщиками;
• выписку из реестра недвижимости (ЕГРН);
• если жилье еще только возводится, то необходима ксерокопия разрешения на строительство частного коттеджа или соглашения об участии в долевом строительстве многоквартирного дома;
• если заем был взят в кредитном кооперативе, то нужен документ, подтверждающий членство в данной организации;
• копия договора об открытии счета в финансовой организации, куда будут перечислены материальные средства с сертификата.

Все документы заявитель или его представитель должен отнести в Пенсионный фонд РФ. В последнем случае необходимо будет составить доверенность.

На случай если у сотрудников ПФР возникнут какие-то вопросы о подлинности документов, рекомендуется к копиям захватить с собой и оригиналы. После изучения их вернут обратно владельцам, но это поможет сэкономить время.

Заявление рассматривается на протяжении 1 месяца. Решение объявляется в письменной форме: отцу, матери или усыновителю приходит уведомление в ПФР или местное подразделение МФЦ. Уведомление направляется заявителю в течение 5 суток после принятия окончательного решения государственными структурами.

Использование маткапитала для ребенка-инвалида

Как воспользоваться материнским капиталом для содержания ребенка, признанного врачами инвалидом? Стоит сказать, что государство не позволяет обналичить эти деньги для покупки лекарств или иных медицинских товаров, услуг. Пособие призвано возместить уже понесенные затраты родителей или усыновителей.

Чтобы получить компенсационные денежные средства для ребенка-инвалида, купленные товары или услуги должны соответствовать следующим требованиям.

1. Их перечень должен быть закреплен в персональной программе по абилитации или реабилитации больного, составленной врачами и сотрудниками социальных органов (ст. 11 закона «О соцзащите инвалидов в России» № 181-ФЗ, принятого в 1995 году).
2. ПФР не выдаст компенсацию в случае, если родители или усыновители приобрели технические средства для инвалида или осуществили медицинские мероприятия на платной основе, когда аналогичные услуги и товары предоставляются государством безвозмездно. К ним относятся, например, опорные трости, кресла-коляски, протезы, собаки-поводыри. С подробным списком можно ознакомиться в Распоряжении Правительства РФ «О перечне мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду» № 2347-р, опубликованном в 2005 году.
3. Заявителям придется документально подтвердить, что они действительно приобрели необходимое медицинское оборудование или воспользовались соответствующими услугами. Для этого совместно с сотрудниками из органов соцзащиты составляется специальный акт, который удостоверяет наличие данных товаров. Этот акт подается в ПФР или местное подразделение МФЦ с остальными документами.

К сожалению, компенсацию из семейного капитала невозможно получить для проведения операций ребенку-инвалиду, покупку ему медикаментов, оплату персональных занятий у логопеда или психолога, поскольку законодательно подобные услуги предоставляются в России безвозмездно. Однако на практике, чтобы купить лекарства или воспользоваться бесплатными услугами врачей и иных специалистов, нужно длительное время ожидать своей очереди. Подобное промедление может быть фатальным для ребенка.

При составлении заявления в МФЦ или ПФР заявитель также должен принести:

• сертификат на семейный капитал;
• паспорт родителя или, если ребенок не родной, то усыновителя;
• СНИЛС;
• персональную программу по абилитации и реабилитации больного;
• соглашения о купле-продаже, товарные и кассовые чеки, накладные, где прописано, какая именно услуга оказывалась или какой товар был куплен для ребенка-инвалида с указанием их стоимости для вычисления размера компенсации;
• составленный сотрудниками соцзащиты акт, подтверждающий, что семья действительно приобрела соответствующие товары или услуги;
• если заявление подает третье лицо, то на его имя должна быть оформлена доверенность, заверенная у нотариуса;
• соглашение об открытии банковского заявителя.

Время рассмотрения оставленного заявления также составляет 1 месяц.

Оплата детского сада

Использовать материнский капитал до 3 лет можно и для оплаты услуг ДОУ. При этом неважно, в какой детский сад усыновители или родители определили своего ребенка: в муниципальный или частный. Денежные средства все равно будут перечислены на счет матери или отца в банковской организации.

Компенсация оплаты дошкольного образования назначается только в случае, если услуги предоставляются детским садом – юридическим лицом. Если частный детсад основан индивидуальным предпринимателем, то родители не смогут рассчитывать на получение материальной помощи за счет средств мат. капитала на оплату образования в дошкольном учреждении. Аналогично не будут компенсироваться затраты на оплату присмотра за малышом частной няней.

Для получения денежных средств в филиал ПФР или МФЦ совместно с заявлением предъявляются:

• сертификат о получении семейного капитала;
• СНИЛС и удостоверение личности;
• документы, содержащие сведения о месте проживания заявителя;
• договор о предоставлении дошкольных образовательных услуг детским садом и сопутствующие документы, где указана информация о стоимости присмотра за малышами.

Если заявление подает иное лицо, то оно должно представить сотрудникам государственных структур удостоверенную нотариальными органами доверенность.

Как оформить ежемесячное обеспечение?

Согласно ч. 2 ст. 1 закона № 418-ФЗ, получать дополнительное материальное обеспечение могут только родители (усыновители), у которых доход для содержания семьи не больше 1,5 прожиточного минимума, установленного в регионе их проживания. Сумма будущих выплат составит 1 прожиточный минимум. Ежемесячные пособия за счет семейного капитала выплачиваются только до достижения вторым ребенком возраста полутора лет. Они оформляются:

• с момента рождения – в случае если родители или признанные судом усыновители обратились в МФЦ или филиал Пенсионного фонда до истечения 6 месяцев после появления малыша на свет;
• со времени обращения – в случае если заявитель решил подать документы после 6 месяцев.

Для оформления ежемесячной материальной помощи требуется обширный перечень документов:

• заявление о требовании предоставлять выплаты семье;
• сертификат о наличии мат. капитала;
• СНИЛС и паспорта /свидетельства о рождении всех членов семьи;
• документы, которые подтверждают регистрацию в конкретном российском субъекте и определенном населенном пункте отца, матери и всех детей;
• данные о номере личного счета в финансовой организации, куда будут перечисляться выплаты;
• справка о состоянии семейных доходов;
• документ, указывающий основания, почему доходы какого-либо члена семьи нельзя учитывать (например, получение пенсии по инвалидности);
• если семья неполная, то следует предоставить документы, которые подтверждают соответствующий статус (включая те, что сообщают, что женщина является матерью-одиночкой, или судебное решение, где гражданин признается пропавшим или умершим);
• судебное решение об усыновлении / удочерении ребенка.

Воспользоваться возможностью получения ежемесячной финансовой помощи можно лишь единожды. Даже если деньги с сертификата не израсходованы полностью, а в семье появились еще дети, то оформить новые выплаты уже нельзя.

Таким образом, существует 4 исключения, по которым можно пользоваться деньгами материнского капитала до истечения срока в 3 года, не нарушая действующий закон. Остальные способы обналичивания или вложения денежных средств являются неправомерными.