Нормы потребления электроэнергии на 2020 год в субъектах РФ

Социальная норма на потребление электричества была введена в нескольких регионах России 7 лет назад, в 2013 году, Постановлением Правительства № 614. В прошлом году шли оживленные обсуждения введения норм потребления электроэнергии на 2020 год для всех субъектов страны.

Первопроходцами стали семь регионов:

• Забайкальский край;
• Краснодарский край;
• Владимирская область;
• Орловская область;
• Ростовская область;
• Нижегородская область.

Теперь же их опыт предлагается реализовать и во всех остальных регионах.

Зачем нужна норма?

Социальная норма на использование электроэнергии — мера расходования электричества, которую можно оплатить по базовому тарифу. До ее введения люди могли платить за электрическую энергию по одному тарифу, независимо от количества потребляемых киловатт. После введения данной меры те, кто укладывался в норму, получили возможность платить по самому низкому тарифу. А те, кто норму привык превышать, стали вынуждены оплачивать более высокие счета за электричество. Таким образом, социальная норма призвана помочь тем, кому тяжелее оплачивать расход электроэнергии, за счет повышенных тарифов для тех, кто вовсю тратит электричество.

Социальная норма вовсе не означает, что теперь электричеством можно будет пользоваться в ограниченном количестве. Она влияет исключительно на сумму, которая придет в квитанции по оплате.

Эта мера сможет снизить количество потребляемой энергии. Нежелание переплачивать — хорошая мотивация для граждан ставить специальные приборы учета потребляемой электроэнергии. Также для большей экономии люди начнут более активно приобретать электроприборы категории А++, пользоваться неэлектрическими чайниками и устанавливать газовые плиты.

Норма в текущем году

В 2019 году планировалось установить социальную норму в размере 300 кВт/ч во всех регионах страны. Причем установить ее на жилое помещение, а не на человека, проживающего в нем, как сейчас. Идея эта принадлежит Минэкономразвития России.

Также было предложено платить ввести три тарифа:

• базовый, самый низкий (за использование до 300 кВт/ч);
• повышенный (300-500 кВт/ч);
• экономически обоснованный, самый высокий (от 500 кВт/ч).

Сотрудники министерства также предложили к 2033 году отменить льготы по оплате электроэнергии для обладателей электроплит, а также для жителей сельской местности.

Однако 23 января 2019 года представитель Дмитрия Козака, заместителя председателя Правительства России, заявил, что вопрос о введении социальной нормы потребления электричества откладывается на неопределенный срок.

Уже можно с уверенностью сказать, что  в 2020 году социальная норма потребления электроэнергии для граждан РФ введена не будет.

Как устанавливают норму в «пилотных» регионах?

Для расчета нормы исполнитель коммунальных услуг должен был предоставить поставщику электроэнергии выборочные данные о прошлогоднем годовом объеме потребления электрической энергии 10 тысячами человек, зарегистрированных в жилых помещениях (при условии, что в них нет электроплит). А поставщик, в свою очередь, был обязан донести ее до правительства региона.

Информация включала в себя следующие данные:

• число домохозяйств;
• размер потребляемой энергии разными группами домохозяйств (при этом учитывались типы жилых помещений);
• наличие пенсионеров и инвалидов, потребляющих электроэнергию;
• сведения об износе жилья или его аварийном состоянии (в подобных помещениях зачастую невозможно установить счетчики);
• виды жилья;
• наличие жилых объектов, которые относятся к специализированному жилищному фонду.

Исходя из полученных данных была рассчитана норма. В каждом регионе она была своя. Например, в Ростовской области были самые низкие показатели: 96 кВт/ч на одного зарегистрированного человека, 60 — на второго, 40 — на всех остальных жильцов. Одна из самых высоких норм была установлена в Орловской области (200 кВт/ч на одного жильца).

В целом сумма к оплате за использованные киловатты зависит от следующих параметров:

• числа комнат;
• количества зарегистрированных жильцов;
• типа дома (частного либо многоквартирного);
• наличия электроплит и электрических установок для отопления жилья и нагрева воды;
• местности, в которой расположен жилой объект (город либо село).

Повышенная норма

В некоторых случаях люди могут платить по более низким тарифам, потребляя электроэнергию в объеме, превышающем социальную норму.

В полтора раза норма увеличивается для следующих категорий населения:

• одиноко проживающих жителей пенсионного возраста, живущих на пенсионные выплаты по старости либо инвалидности;
• семей, в которых растут три ребенка и более, либо ребенок-инвалид, либо ребенок, оставшийся без попечения родителей;
• семей, один из членов которых имеет инвалидность.

При изменении состава семьи или иных данных потребителю нужно направить соответствующее уведомление исполнителю коммунальных услуг (сотрудникам управляющей компании, ТСЖ, жилищного кооператива, РСО и т. д.). К уведомлению необходимо прикрепить соответствующие бумаги:

• ксерокопию паспорта;
• копию документа о временной регистрации;
• ксерокопию справки о рождении либо о смерти зарегистрированного;
• копию справки, подтверждающей нахождение жилья в специализированном фонде;
• справку о проживании людей на территории религиозной организации (для религиозных учреждений);
• справку о среднемесячном количестве военных (для воинских частей);
• справку о среднемесячном количестве осужденных лиц (для органов уголовно-исполнительной системы).

Итак, социальная норма потребления электроэнергии уже несколько лет существует в семи регионах страны. Она позволяет наиболее уязвимым слоям населения не переплачивать за электричество. А тем, кто привык не экономить на «коммуналке», приходится либо платить больше, либо ставить счетчики. Однако правительство пока не спешит устанавливать социальную норму во всех регионах страны. И хотя уже существует такой проект, он еще требует доработки.