Какие льготы положены детям войны 1941–1945 гг. в России?

Граждане, которые родились или провели свое детство в годы, когда на территории России свирепствовала Великая Отечественная война, заслуживают, по мнению властей, материальной поддержки. Но данную позицию разделяют не все регионы. Льготы детям войны установлены лишь в некоторых субъектах РФ. Условия получения помощи, ее размер и вид также отличаются.

Законопроект о детях войны

Несколько лет назад в Государственной Думе активно обговаривался законопроект № 493165-6, согласно которому россияне, родившиеся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и жившие в СССР во времена Великой Отечественной войны, могли бы получать ежемесячную помощь из ПФР в размере 1 000 рублей. Кроме выплат, пенсионерам должна была предоставляться социальная поддержка в виде установки телефонов вне очереди, бесплатного пользования любым видом транспорта, ежегодной диспансеризации в медучреждениях России, внеочередного вступления в различные кооперативы, внеочередного приема в дома престарелых.

К сожалению, вышеуказанный законопроект так и не был принят. Госдума отклонила его 25 февраля 2015 года.

Таким образом, на сегодняшний день в России нет закона, который бы устанавливал льготы или дополнительные выплаты детям войны. Тем не менее, в некоторых регионах поддержка граждан, рожденных во времена ВОВ, закреплена местным законодательством. В 2020 году насчитывается около 20 субъектов РФ, в бюджеты которых закладываются средства на помощь детям войны.

Кто считается ребенком войны?

В каждом регионе власти по-разному определяют круг получателей помощи, поэтому однозначно сказать, кто считается ребенком войны, нельзя.

Так, в Белгородской и Иркутской областях претендовать на поддержку могут граждане, рожденные с 1923 г. по 1945 г. (ст. 87 Социального кодекса Белгородской области, ст. 2 Закона Иркутска № 66-ОЗ). В Ленинградской области – родившиеся с 1928 г. по 1945 г. (ст. 66 Социального кодекса Санкт-Петербурга). В Вологодской и Оренбургской областях – с 1927 г. по 1945 г. В Ненецком АО – родившиеся с 1932 по 1945 года.

Чтобы получить помощь в Ямало-Ненецком округе, недостаточно проживания ребенком в СССР в 1941-1945 гг. Необходимо также наличие пятнадцатилетнего стажа на территории округа (ст. 18.1 Закона № 62-ЗАО). В Новосибирской и Омской областях выплаты предоставляются гражданам, которые в годы войны потеряли одного из родителей, участвовавших в боевых действиях (Закон Новосибирска № 253-ОЗ, Закон Омска № 225-ОЗ). В Амурской области получить помощь можно при наличии 20-летнего трудового стажа и при уровне дохода ниже двукратного прожиточного минимума. Доход не принимается во внимание, если человеку уже исполнилось 80 лет (Закон № 99-ОЗ). Подобные условия присутствуют также в законодательстве Самарской области (Закон № 31-ГД).

Предоставляют поддержку детям войны и в некоторых других регионах. Общее требование для претендентов на получение помощи – они не могут входить в иные льготные категории. Например, участники Великой Отечественной войны, которые уже получают помощь, не смогут оформить себе выплату как ребенку войны.

Свое право на получение льгот граждане, родившиеся в 1923-1945 годах, могут реализовать в отделе соцзащиты населения. Помощь предоставляется на основании специального удостоверения, порядок выдачи которого определяют субъекты РФ.

Совет

Если вы или ваш родственник родились в указанный период, обратитесь в органы местной власти и узнайте, есть ли у вас право на льготы.

Какие льготы положены детям войны?

Местная власть определяет самостоятельно, что положено детям войны, поэтому чтобы ознакомиться с перечнем льгот, необходимо обратиться к региональному законодательству.

Самый распространенный вид помощи – это денежная выплата. Ее размер существенно отличается по регионам. Самую крупную поддержку получают дети войны Ненецкого автономного округа – 7 000 рублей. В Белгородской области поддержка установлена в объеме 780 рублей, но предоставляется она только тем, у кого доход ниже среднедушевого по региону. В Ямало-Ненецком АО ежемесячная выплата составляет 1 000 рублей, в Ленинградской области – 1 500 рублей, в Вологодской области – 750 рублей, в Новосибирской области – 500 рублей.

В актах субъектов РФ предусмотрены и другие виды помощи детям войны, но зачастую поддержка ограничивается указанной выплатой.

Больше всего видов помощи оказывается гражданам, рожденным в 1923-1945 годах, в Белгородской области. Это:

• установка телефона вне очереди;
• обслуживание в медицинских учреждениях, к которым дети войны были прикреплены, уходя на пенсию, а также право на помощь врача вне очереди;
• прием вне очереди в дома престарелых, интернаты;
• право на преимущественное вступление в различные кооперативы;
• обслуживание вне очереди в различных учреждениях, местах торговли.

Меры поддержки в Санкт-Петербурге:

• право на покупку единого именного билета на пользование различными видами транспорта по цене 465 рублей;
• 10-процентная скидка на пользование пригородным ж/д транспортом в период с мая по октябрь;
• 10-процентная скидка на пользование в летний период транспортом компаний, с которыми местная власть заключила соответствующий договор.

Для детей войны Вологодской области, проживающих в сельский районах, предусмотрена 100-процентная компенсация за пользование освещением и отоплением.  Тем, кто не имеет центрального отопления, выделяется ежегодно 4 000 рублей на покупку топлива.

Совет

Если вы не попадаете в категорию «дети войны», при этом достигли пенсионного возраста, вы можете рассчитывать на другие виды поддержки. Так, в различных регионах предоставляется помощь пенсионерам, достигшим 70 лет. Дети войны в любом случае попадают в данную возрастную категорию. Например, в Ямало-Ненецком округе каждому гражданину старше 70 лет компенсируется 50% величины взноса на капитальный ремонт, а пенсионерам старше 80 лет – 100%. В Ненецком округе каждому гражданину старше 70 лет, проживающему в этом регионе минимум 15 лет, полагается ежегодная выплата в размере 16 000 рублей.

Как получить помощь?

Чтобы оформить выплату, гражданам, проживающим в регионах, где предоставляется поддержка, необходимо следовать такому алгоритму.

1. Собрать необходимые документы. В большинстве случаев для обращения достаточно паспорта льготника. Если от его имени действует представитель, потребуется нотариальная доверенность.
2. Обратиться в местную администрацию или в МФЦ.
3. Заполнить заявление, бланк которого будет предоставлен работником МФЦ или отдела соцзащиты населения.
4. Получить справку о приеме документов.
5. Ожидание ответа на протяжении 2-4 недель. Помощь назначается с месяца обращения.
6. Получение решения. Если заявитель отвечает требованиям, ему выдается удостоверение. Порядок предоставления статуса ребенка войны определен местным законодательством. Например, это может быть награждение медалью в праздничной обстановке.

Совет

Прежде чем подавать заявление, поинтересуйтесь у представителей власти – возможно, вы имеете право и на другие льготы, связанные с работами в тылу или принятием участия в боевых действиях. Дело в том, что помощь предоставляется лишь по одному из оснований. Ввиду того, что участники ВОВ, работники тыла, инвалиды, граждане, имеющие различные награды, могут получить более широкий набор социальных услуг, чем со статусом ребенка войны, рекомендуется максимально внимательно изучить данный вопрос, проконсультировавшись со специалистом.

Заключение

У граждан, родившихся в 1923-1945 годах, практически не было детства из-за Великой Отечественной войны. Ввиду этого на протяжении последних 5 лет в Госдуме обговаривался проект о предоставлении государственной помощи этим людям. К сожалению, из-за недостатка средств во многих регионах законопроект так и не был введен в действие. Тем не менее, несколько субъектов РФ материально поддерживает детей войны, предоставляя им ежемесячные выплаты и меры социальной поддержки.