Правила начисления пособия по уходу за ребенком

Государство, посчитав молодых родителей, а также одиноких женщин, воспитывающих малолетних детей, одним из самых незащищенных слоев населения, приняло решение о необходимости выплаты пособия по уходу за ребенком в первые полтора года жизни малыша.

Виды пособий

Детские пособия, положенные к выплате после рождения ребенка, в России подразделяются на два вида:

• до достижения ребенком полуторагодовалого возраста;
• до трех лет.

При этом размер первого на порядок выше и позволяет матери (иному лицу, осуществляющему уход) не испытывать трудности в финансовом плане. По достижении ребенком полутора лет ситуация меняется, и не в лучшую сторону. В 2020 году в этом плане ничего не изменилась: с полуторалетнего возраста до достижения ребенком трех лет в соответствии с Указом Президента РФ №1110 от 30.05.1994 лицу, осуществляющему уход, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.

С 2015 года на правительственном уровне обсуждается вопрос о том, чтобы увеличить срок выплаты пособий по уходу за ребенком по максимуму, т. е. до 3 лет, но реализация такой программы крайне затратна, так как на ее внедрение понадобится не менее 50 миллиардов рублей.

Что касается пособия до 3 лет, то в обязательном порядке они выплачиваются тем родителям, которые воспитывают трех и более детей (Указ Президента №606 от 07.05.2012). Действие данного указа распространяется только на детей, рожденных или усыновленных после декабря 2012 года. При этом немаловажным условием является доход семьи – он должен быть ниже установленного прожиточного минимума.

Кто имеет право на получение пособия до 1,5 лет?

Основным законом, регулирующим выплаты пособий молодым семьям в связи с рождением ребенка, является Федеральный закон №81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с актуальными изменениями и дополнениями.

Согласно данному нормативно-правовому акту, за получением пособия вправе обращаться следующие категории граждан:

• законный родитель, имеющий постоянное официальное место работы;
• опекуны;
• любые родственники, осуществляющие присмотр и уход за маленьким ребенком, которые вышли в декретный отпуск.

Выплаты можно оформить вплоть до момента достижения ребенком двухлетнего возраста. Совершенно не обязательно делать это на первом месяце жизни, если родители (опекуны) не нуждаются в дополнительном доходе. После обращения гражданину обязаны выплатить всю причитающуюся сумму за прошедший период.

Все лица, которые официально находятся в декретном отпуске, могут получать ежемесячное пособие на ребенка даже тогда, когда они учатся в высшем учебном заведении либо работают, но неполный день или на дому.

Если лицо, которому полагаются компенсационные выплаты, находится одновременно в двух декретных отпусках, то оно может получить только один вид помощи от государства.

Кроме того, пособие не начисляется лицам, которых в судебном порядке лишили родительских прав, а также в случае нахождения ребенка в условиях интерната, т.е. на полном государственном обеспечении.

Куда обращаться?

То, в какой орган должен обратиться гражданин, осуществляющий уход за новорожденным, зависит от ситуации:

1. официально трудоустроенные граждане обращаются с заявлением к руководству по месту основной работы;
2. лица, обучающиеся в высших учебных заведениях, – к ректору;
3. военнослужащие – с рапортом к вышестоящему руководству;
4. лица, подлежащие сокращению по месту работы, а также индивидуальные предприниматели – в территориальные органы соцзащиты населения.

Финансирование данной статьи расходов производится из государственного бюджета страны, а также осуществляется за счет средств, сформированных Фондом социального страхования.

Документы для оформления выплат можно подавать следующими способами:

• лично обратиться в компетентный орган;
• направить заявление с приложением посредством почтового отправления;
• передать через третьих лиц (обязательно наличие нотариально заверенной доверенности);
• в некоторых случаях – через «Госуслуги» при наличии учетной записи пользователя.

Какие документы нужны для оформления?

Помимо заявления, в соответствующий орган необходимо занести свидетельство о рождении ребенка, а также его копию.

Работающие родители также обязаны предоставить следующий перечень документов:

• заявление на выход в социальный отпуск;
• копию приказа о разрешении убыть в отпуск;
• справку о том, что члены семьи будущей роженицы не получают выплаты социального характера по месту своей работы;
• паспорта обоих будущих родителей.

Неработающей маме в местные органы соцзащиты следует предоставить:

• копию листов трудовой книжки;
• справку от органа занятости населения о том, что лицо не получает пособие по безработице;
• справку о том, что остальные члены семьи не получают государственную денежную помощь;
• копию приказа об увольнении с последнего места работы;
• справку из бухгалтерии о среднем заработке по последнему рабочему месту.

Все документы предоставляются как в оригиналах (если это возможно), так и в копиях для проведения сверки.

Срок рассмотрения заявления

После получения необходимого набора документов вместе с заявлением у представителей организации, куда все это поступило, есть 10 дней на рассмотрение заявки. По истечении отведенного времени должно быть принято решение о выплатах – они начинают начисляться согласно установленному графику предприятия (учреждения, организации):

• имеющим постоянное место работы – в день получения заработной платы;
• обратившимся в органы социального страхования – в день, отведенный для перечислений.

Деньги после прохождения полной процедуры оформления документов приходят на банковскую карту (если она есть) либо выдаются по платежной ведомости по месту работы или получения социальных денежных выплат.

Досрочное прекращение выплат

Выплата пособий может быть прекращена при наступлении определенных ситуаций:

• увольнение;
• назначение пособия по безработице;
• выход на работу досрочно;
• еще одни роды и новый декретный отпуск;
• отказ от ребенка либо лишение родительских прав;
• смерть новорожденного до момента выхода из социального отпуска.

Выплаты прекращаются со следующего календарного месяца после наступления одного из указанных выше события. То есть если, например, мать решила выйти на работу 15 января, то социальные выплаты будут прекращены в феврале.

Размер выплат

Сумма, положенная к выплате, напрямую зависит от того, работает ли новоиспеченная мать, а также от того, каков размер ее дохода по последнему месту работы. Так, официально трудоустроенная женщина должна получать каждый месяц пособие, равное 40% от среднего заработка, который рассчитывается по определенной формуле за два следующих подряд календарных года:

Пособие = Средняя заработная плата за 2 последних года / число дней в этом периоде (за вычетом дней, когда женщина не находилась на работе) * 30,4 (средний показатель дней в месяце) * 40%

К примеру, если мать ушла в социальный отпуск с 1 ноября 2016 года и за два предшествующих года получила 650 000 и 610 000 рублей соответственно, то формула будет выглядеть следующим образом:

Пособие = 1 260 000 / 730 (полное количество дней без вычетов) * 30,4 * 40% = 2 098, 85 рублей.

Из двухгодичного периода необходимо вычесть следующие периоды:

• нахождения на больничном;
• отпуска по беременности и родам;
• нахождения в декретном отпуске, предшествующем настоящему;
• невыхода на работу по иным причинам без сохранения заработной платы.

Таким образом, каждая женщина может рассчитать свое пособие в случае беременности и родов в первые полтора года нахождения в социальном отпуске.

Что примечательно, установлены минимальные суммы получаемых пособий, поэтому если высчитанная вами сумма меньше установленного минимума, то можно надеяться на более высокие выплаты.

Так, в 2020 году минимум составляет:

• за первого ребенка – 3795 рублей 60 копеек (с 01.01.2018);
• за второго и следующих – 6131 рублей 37 копеек.

Такие же суммы получают и те, кто на момент декретного отпуска нигде не был трудоустроен.

Помимо минимально установленных сумм есть еще и предельный максимум, который рассчитывается за тот же период, что и средняя заработная плата, только исходит из суммы предельных величин дохода, используемой для начисления страховых взносов. Ежегодно ее размер пересматривается и изменяется. В 2020 году следует использовать в формуле сведения о максимальном заработке за два предшествующих календарных года: 2016 – 718 000 рублей, 2017 – 755 000 рублей.

Расчет производится по формуле:

Максимальный размер пособия = сумма предельной величины дохода за два предшествующих года / 730 дней * 30,4 * 40%.

После подстановки в формулу числовых значений получаем максимальную сумму выплат в 24536,45 рубля.

Иные выплаты на детей

Федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ закреплено право молодых семей на получение «путинских» и губернаторских выплат, за счет которых происходит повышение размера декретного пособия. С 01.01.2018 установлено, что указанные выплаты будут носить исключительно целевой характер и выплачиваться адресно. В ближайшее время ожидать того, что вновь повысят размер выплат на детей, не приходится, ведь на получение детских пособий в первую очередь влияет размер среднемесячного дохода на каждого члена семьи в отдельности. Если он меньше 1,5 размера прожиточного минимума, то такой семье положены доплаты.

Основные выплаты, положенные в 2020 году в связи с рождением ребенка, отмечены в таблице:

Что положено многодетным семьям?

Семьи, отнесенные государством к категории многодетных, могут рассчитывать на получение пособия в размере прожиточного минимума, а также на увеличение размера ежемесячной материальной помощи на следующие суммы:

• компенсационные выплаты, направленные на содержание семьи (600 рублей, а если детей более 4, то 750 рублей);
• питание для детей (675 рублей);
• дополнительная помощь в размере 750 рублей при наличии более 10 детей.

Денежная помощь многодетным выплачивается вплоть до достижения малышом трехлетнего возраста.

После введения программ поддержки детства и материнства в стране улучшилась демографическая ситуация. Хочется отметить, что реформа социальной помощи за последнее десятилетие довольно сильно изменила всю сферу социального обслуживания и гарантий, что не могло не сказаться на возросшем качестве жизни населения. За это время значительно увеличилось количество предоставляемых населению социальных услуг, размер гарантированных денежных выплат.