Как получить надбавку к пенсии за детей и кто может на нее претендовать?

Пенсионеры в России обычно получают немного, а зачастую им приходится не только жить на пенсионные выплаты, но и содержать нетрудоспособных членов семьи, которые не могут себя обеспечить без помощи родных. В таких случаях государство назначает надбавку к пенсии за содержание детей. Доплата может устанавливаться как ПФР, так и местной Соцзащитой населения. Причем надбавка устанавливается к выплатам не только по возрасту, но и по инвалидности, и по выслуге.

Впрочем, доплата может назначаться и в ином случае. За ней вправе обратиться человек, если он стал пенсионером до 2015 года и при расчете его пенсии не были отдельно учтены периоды отпусков по уходу за малышами.

Оба вида надбавок к пенсии не осуществляются автоматически. Для их получения надо подавать заявление, подкрепленное пакетом официальных бумаг, доказывающих право на получение господдержки. Рассмотрим каждый тип надбавок и способы их оформления, а также расскажем, кому и когда можно за ними обращаться.

Прибавка за счет декрета

Раньше стаж устанавливался исключительно на основании записей, внесенных в трудовую книжку. И так как отпуск по уходу за малышом туда не заносился, его не выделяли из обычного трудового периода. С 2015 года при расчете пенсии трудящимся людям декретный отпуск может включаться как в страховой, так и в нестраховой период (согласно статье 12 закона № 400-ФЗ). Это делается автоматически в зависимости от того, какой вариант будет более выгодным для получателя пенсии.

Если людям, вышедшим на заслуженный отдых с 2015 года, не нужно подавать заявки на перерасчет в связи с декретом, то тем, кто стал пенсионером раньше этого срока, надо обращаться в ПФР самостоятельно.

Не для всех перерасчет будет означать надбавку к пенсионному жалованью. Невыгоден он для следующих лиц:

• родивших одного ребенка;
• с длительным сроком труда;
• с высокой заработной платой (хотя бы на 20% выше средних показателей по стране);
• с назначенной досрочной пенсией (так как при перерасчете стаж может быть уменьшен на время отпуска по уходу за ребенком, и обладатель досрочной пенсии может потерять свое право на нее).

 

Надбавка не положена вовсе получателям социальных выплат и пенсий по потере кормильца.

Полезным же перерасчет окажется для следующих лиц:

• родителя двух и более детей;
• человека с небольшим стажем;
• гражданина, чья заработная плата была невысокой;
• того, кто в период декрета не был трудоустроен;
• пенсионера, выплаты которого по старости ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, либо равны ему.

Следует иметь в виду одно важное ограничение. Касается оно общего срока, в течение которого человек ухаживал за детьми до полутора лет. Наибольшее количество пенсионных баллов дадут за шестилетний период, но не более. То есть сколько бы ни было детей в семье, их родителю начислят баллы максимум за четверых.

Учитывая, что в 2020 году стоимость пенсионного балла составила 81,49 рубля, несложно посчитать, сколько прибавят к пенсии после ее перерасчета:

• 1,8 ИПК, или 146,68 рубля — для родителя одного ребенка;
• 3,6 балла, или 293,36 рубля — человеку, воспитавшего двоих детей;
• 5,4 балла, или 440,04 рубля — многодетному гражданину за третьего и четвертого детей.

 

Надбавки начисляются также за детей с ограниченными возможностями. За уход за ребенком, которого признали инвалидом, начисляется 1,8 ИПК.

Доплата за иждивенцев

Надбавки к пенсии за детей полагаются людям, получающим страховые выплаты по выслуге, инвалидности либо возрасту, если их сумма ниже уровня прожиточного минимума. В законе о пенсионных выплатах № 400-ФЗ перечисляются иждивенцы, за содержание которых положена доплата. Кроме собственных детей в список включаются сестры и братья, а также внуки – при условии, что их родители умерли либо признаны нетрудоспособными. Надбавка осуществляется путем добавления некоторой суммы к фиксированной выплате, что выдается с пенсионным жалованьем.

Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ, людям, которые являются единственными кормильцами нетрудоспособных детей, фиксированная выплата повышается на треть за каждого ребенка. При этом доплачивают максимум за трех человек.

Фиксированная выплата ежегодно повышается в связи с индексацией. В 2020 году ее сумма составила 4 982 рубля 90 копеек, а надбавка за нетрудоспособных детей выросла до следующих значений:

• 1 660,97 рубля — кормильцу одного ребенка;
• 3 321,93 рубля — тому, кто обеспечивает двоих детей;
• 4 982,90 рубля — кормильцу троих и более детей.

Если женщина с двадцатилетним стажем и мужчина с двадцатипятилетним проработали на территориях Крайнего Севера по меньшей мере 15 лет, доплата за нетрудоспособных иждивенцев увеличивается на 50%. Если женщина и мужчина с тем же стажем трудились в течение двадцати лет в местностях, которые приравнены к Крайнему Северу, им положено повышение на 30%. Добавка положена не только трудящимся на Крайнем Севере и в приравненных районах, но и жителям этих мест. Им выплата увеличивается на районный коэффициент.

Оформление заявления

Заявление о перерасчете величины пенсионного жалованья заполняется на специальном бланке по образцу, который можно найти на сайте «Госуслуги». Бланк этот подходит как для тех, кто хочет получить дополнительные ИПК за период ухода за малышом до полутора лет, так и для тех, кто обеспечивает иждивенцев.

Заявление состоит из восьми пунктов. Разберем каждый из них:

1. 1. Личные данные. Заявителю нужно указать свои Ф. И. О., гражданство, номер СНИЛС, адрес, паспортные и контактные данные.

1. 1. Данные представителя. Если заявка с бумагами подается через представителя, необходимо также заполнить его паспортные и контактные данные и вписать номер и серию доверенности, указать, кем она была выдана и на какой срок.

1. 1. Просьба о перерасчете. В этом разделе необходимо указать вид пенсии, подлежащей перерасчету, а также причины, по которой подается данная заявка: наличие иждивенцев либо увеличение размера ИПК за периоды до 1.01.2015.

1. 1. Наличие работы и иждивенцев. Пенсионеру надо указать, работает ли он или вышел на пенсию, а также количество нетрудоспособных членов семьи, которых он содержит.

1. 1. Предупреждения. Данный пункт необходимо внимательно прочитать, так как он содержит информацию о необходимости своевременно извещать ПФР об изменении места жительства, а также обстоятельств, влияющих на размер пенсионных выплат.

1. 1. Приложенные документы. Здесь перечисляются все официальные бумаги, которые подаются вместе с заявлением.

1. 1. Информирование. Пенсионер при желании может отметить способ получения уведомлений от ПФР (по электронному адресу либо по номеру телефона).

1. Подтверждение достоверности предоставленных сведений. Необходимо написать дату заполнения заявки и поставить подпись с расшифровкой.

Какие понадобятся документы?

Чтобы получать ежемесячные доплаты за иждивенцев, заявку надо дополнить следующими документами:

• паспортом заявителя;
• свидетельствами о рождении детей либо их паспортами;
• бумагами, которые в силах подтвердить наличие родственных отношений между заявителем и иждивенцем (свидетельством о рождении детей, о браке со сменой фамилии, справкой из органов ЗАГС о наличии родства и т. п.);
• справкой о совместном проживании пенсионера с иждивенцем;
• бумагами, подтверждающими расходы пенсионера на ребенка (если иждивенец достиг возраста совершеннолетия).

Для перерасчета в связи с декретным отпуском по уходу за ребенком к заявке прилагается пакет следующих бумаг:

• паспорт;
• свидетельства о рождении детей (при наличии несовершеннолетних детей);
• паспорта совершеннолетних детей;
• СНИЛС;
• официальные бумаги, доказывающие, что второй родитель не обращался за доплатой.

Заявка рассматривается сотрудниками ПФР, и при их положительном решении доплата будет производиться уже с первого числа месяца, который следует за месяцем, когда осуществлялась подача документов. Если решение примут отрицательное, заявителю придет письменное уведомление. При несогласии с решением можно обжаловать его в суде.

Если пенсионер содержит студента

Доплату назначают не только за несовершеннолетнего ребенка, но и за студентов до 23 лет, если они обучаются очно. При этом не имеет значения, учится ребенок на бюджете или на коммерческой основе, в частном или государственном, российском или заграничном образовательном учреждении. За ребенка, который обучается заочно, доплата положена лишь до достижения им совершеннолетия. Когда ему исполняется 18, выплата надбавки автоматически прекращается.

При переводе ребенка-студента с очной формы обучения на заочную необходимо в течение пяти дней известить об этом сотрудников ПФР. Делается это для того, чтобы вовремя прекратились доплаты. В противном случае пенсионеру придется вернуть незаконно полученные деньги. Взыскание производится путем удержания из пенсионного жалованья переплаченной суммы.

 

Дополнительные выплаты к пенсии продолжат начислять и при взятии студентом академического отпуска. Однако это не распространяется на студента, приостановившего образовательный процесс в связи с призывом в ряды российской армии.

Для получения прибавки за совершеннолетнего ребенка-студента нужно дополнительно принести в ПФР справку из образовательного учреждения, подтверждающую очную форму обучения. Справка должна содержать:

• личные данные учащегося (его Ф. И. О. и дату рождения);
• название учебного заведения;
• форму обучения;
• номер приказа о зачислении и его дату;
• период учебы.

Также обязательно наличие печати и подписи руководителя учреждения. После подачи всех бумаг принимается решение относительно начисления надбавки. Если оно положительное, повышенную пенсию выплачивают в течение всего времени обучения студента. При этом как-то подтверждать доплату не понадобится.

Надбавка военным пенсионерам

Военным пенсионерам также полагаются некоторые доплаты за содержание иждивенцев, что регулируется законодательным актом № 4468-1 от 12 февраля 1993 года. Согласно статье 17, надбавка дается только тем, кто оставил работу и перешел на пенсионное обеспечение.

К военным относят не только представителей российской армии, но и следующих лиц:

• служащих МВД;
• служащих войск Нацгвардии России;
• сотрудников органов по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ;
• работников Государственной противопожарной безопасности;
• сотрудников учреждений по исполнению уголовных наказаний (в том числе следственных изоляторов и предприятий, созданных специально для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы).

 

Важным условием для назначения надбавки является факт неполучения иждивенцами страховой либо социальной пенсии.

Все вышеперечисленные лица имеют право выйти на отдых от труда досрочно, получая жалованье за выслугу лет. Именно к нему и прибавляется некоторая сумма за иждивенцев.

Согласно статье 24 закона № 4468-1, надбавки за детей полагаются и к пенсии военных инвалидов. Сумма надбавки зависит от размера пенсионных выплат:

• 32% — кормильцу одного ребенка;
• 64% — тому, кто содержит двух нетрудоспособных членов семьи;
• 100% — обеспечивающему трех и более иждивенцев.

Региональные прибавки

Социальные надбавки к пенсионному жалованью регламентирует и закон № 178-ФЗ. Согласно первой его статье, прибавка может быть двух типов: федеральной либо региональной. Федеральные надбавки устанавливаются ПФР, региональные — отделами Соцзащиты населения. Федеральная надбавка положена тем пенсионерам, чей общий доход ниже величины прожиточного минимума, принятой в регионе, где они проживают (при условии, что эта величина ниже уровня прожиточного минимума в целом по Российской Федерации). Региональные надбавки назначаются пенсионерам тех регионов, где размер прожиточного минимума выше, чем в целом по РФ. Делается это при условии, что пенсия человека не дотягивает до этого повышенного размера. Собственно, повышенный размер фиксированной выплаты и призван увеличить пенсионное жалованье до уровня прожиточного минимума.

 

В 2020 году прожиточный минимум пенсионера по стране составил 8 506 рублей. Наименьшие показатели оказались в Ульяновской области (7 474 рубля), наибольшие — в Чукотском Автономном округе (19 000 рублей).

В некоторых случаях доплату прекращают:

• если пенсионер сам подал заявку с отказом от надбавки;
• при переезде пенсионера в другой регион;
• при изменении обстоятельств, которые повлияли на назначение дополнительной суммы;
• при устройстве пенсионера на работу;
• со смертью пенсионера.

Для получения региональной доплаты надо подать заявление в Соцзащиту либо МФЦ. К заявке прилагаются следующие документы:

• паспорт (для россиян);
• ВНЖ (иностранцам);
• свидетельства о рождении всех детей, за которых положена доплата;
• трудовая книжка, подтверждающая факт прекращения трудовой деятельности;
• свидетельство о заключении либо расторжении брака;
• свидетельство о смене Ф. И. О. (при изменении этих данных);
• бумаги, удостоверяющие личность представителя, а также заверенная нотариусом доверенность (если заявка подается через третьих лиц).

Заключение

Надбавки к пенсии назначаются в двух случаях:

1. при желании пересчитать размер пенсионного жалованья в связи с неучтенными ранее периодами отпусков по уходу за детьми до полутора лет;
2. при наличии нетрудоспособных иждивенцев.

В первом случае на прибавку могут претендовать лишь получатели страховых выплат по старости, и только те, кто перешел на пенсионное обеспечение с 2015 года. Доплату же за иждивенцев могут получить пенсионеры не только по возрасту, но и по инвалидности или выслуге.

Доплата за содержание детей может выплачиваться как из федерального бюджета, так и из регионального. Однако положена она лишь тем, чья пенсия не достигает размеров прожиточного минимума, установленного либо по стране, либо в регионе проживания пенсионера.