Содержание
- 1 Законодательные основы
- 2 Кто имеет право?
- 3 Пример реализации в регионе
- 4 Как оформить льготу?
- 5 Что выдают на молочной кухне?
- 6 Как часто нужно брать рецепт?
- 7 Компенсация за молочную кухню
- 8 Подведем итог
Определенным категориям льготников в Российской Федерации полагается дополнительное питание. Выдает его специализированное подразделение с наименованием «молочная кухня». Обслуживает она граждан, имеющих на руках разрешительный документ. Кому положено дополнительное питание в 2020 году? Как его получить и куда обращаться? Давайте разберемся.
Законодательные основы
Чтобы разобраться в вопросе по существу, необходимо зафиксировать несколько принципиальных моментов.
- Молочная кухня для беременных, рожениц и новорожденных – это часть госпрограммы по поддержке населения.
- Она осуществляется за бюджетные деньги.
- Государство определяет право на участие в ней через свои органы.
- Методы и правила выделения доппитания определены в нормативной базе Российской Федерации.
Важно!Полномочия по организации мер дополнительной помощи льготным категориям граждан переданы региональным властям (ст. 16-й закона № 323-ФЗ от 21.11.11).
На практике для населения это правило означает следующее.
- Регионы самостоятельно вырабатывают правила оказания соцподдержки кормящим мамам, беременным и новорожденным. Искать нормы следует в местных законах. А они могут разниться в условиях и перечне льготных категорий населения.
- Правила выдачи разрешения на использование услуг молочной кухни также прописаны в локальных нормативных актах.
- Региональные законодатели утверждают перечень льготников. Кроме того, они определяют нормативы доппитания и рацион.
Для сведенияНабор продуктов, необходимый беременной или кормящей маме, определяется на основании местных условий проживания. К примеру, в северных регионах женщине нужно больше витаминов, следовательно, в рацион включаются фруктовые соки.
Кто имеет право?
Несмотря на различия в региональных законах, существует общий перечень льготников. Они определены в ходе медицинских наблюдений за состоянием здоровья населения РФ.
Традиционно в господдержке путем предоставления дополнительного питания нуждаются такие категории населения:
- беременные;
- новорожденные;
- дети до 3 лет;
- кормящие мамочки;
- малолетние до семи лет, воспитывающиеся в многодетных семействах;
- несовершеннолетние до 15-летия, имеющие определенные недуги.
В общем случае на получение молочных продуктов могут рассчитывать будущие и настоящие мамы. Это правило принято в рамках программы поддержки материнства и детства еще в советские времена. Отказываться от него современные российские власти не стали.
Пример реализации в регионе
Рассмотрим закон о молочной кухне на примере Московской области. Правила предоставления дополнительного питания содержатся в законе № 26/2006-ОЗ от 27.02.06. В частности документом утверждены:
- перечень категорий льготников;
- правила предоставления бесплатного питания;
- порядок утверждения его норм;
- граничные параметры осуществления господдержки данного вида.
К сожалению, юридический язык законодательства не всегда понятен обычным гражданам. Расшифровка всех позиций приведена в таблице.
| Категория получателей | Сроки осуществления поддержки | Основание |
| Беременные | С месяца, следующего за датой постановки на учет, до родов. Но не ранее 12-недельного срока. | Справка от гинеколога |
| Новорожденные | С месяца, следующего за датой получения назначения от педиатра, до 3 лет. | Справка педиатра |
| Кормящие | Со следующего за датой назначения месяца до исполнения ребенку 6 месяцев. | Назначение акушерки |
Подсказка: дополнительное молочное питание на детей до 3 лет положено также лицам, замещающим родителей:
- опекунам;
- усыновителям.
Порядок обращения и нормативы
В указанном выше законе установлено, что нормы господдержки утверждаются госорганом Московской области, реализующим региональные полномочия в сфере здравоохранения. Управление создает подзаконный акт или несколько с инструкциями.
- О том, кому положена молочная кухня и в каких ситуациях. Например, мамам, у которых нарушена лактация.
- Какие документы следует собирать и куда подавать. Например, услуги молочной кухни для беременных доступны с 12 недель. Это установлено в тексте закона. А вот при каких показаниях педиатр должен выдавать рецепт малышу до 3 лет, описано в подзаконном акте.
- О том, что и кому дают на молочной кухне, – нормативы питания.
Как оформить льготу?
Во всех регионах полномочия по реализации данной части госпрограммы по поддержке материнства и детства переданы главврачам муниципальных медицинских учреждений. То есть заявление следует писать в его адрес. Сопроводить его следует документами, доказывающими наличие права.
Основной перечень документов таков:
- паспорт претендентки;
- свидетельство о появлении малыша на свет;
- справка, подтверждающая факт регистрации мамы и малыша в районе подведомственности медучреждения (выдается Федеральной миграционной службой);
- полис медстрахования;
- беременные прикладывают справку о постановке на учет;
- предписания наблюдающего врача о показаниях к предоставлению дополнительного молочного питания.
В некоторых ситуациях пакет документов придется расширить. Дополнительные справки берутся для подтверждения права в следующих случаях.
- Если у малыша признана инвалидность, то необходима справка МСЭ.
- Свидетельство многодетной семьи дает дополнительные льготы (зависит от региона проживания). Следовательно, необходимо предоставить копии свидетельств о появлении на свет всех отпрысков.
- Детям, страдающим хроническими недугами, также предоставляются продукты бесплатно. Подтверждается диагноз справкой от педиатра (иного специалиста).
- В некоторых регионах бесплатное детское питание полагается только малообеспеченным. Значит, придется собирать справки о доходах всех взрослых членов семейства. Кроме того, может потребоваться подтверждение наличия/отсутствия регистрации брака.
Для сведения: малообеспеченное семейство – довольно гибкое понятие. Как правило, таковой признается ячейка общества, доход в которой на одного человека не превышает показателя прожиточного минимума. Последний устанавливается ежеквартально:
- Правительством РФ в целом по стране;
- региональным правительством для подведомственной территории.
Важно!
В 2020 году обратиться за регистрацией в качестве льготника женщина может на официальном портале Госуслуг. В соответствующем разделе приведены правила и принципы обеспечения преференцией людей, проживающих на территории того или иного региона.
Что писать в заявлении?
Форма обращения для предоставления льготы разрабатывается Управлением, реализующим региональные полномочия в сфере медицины. Бланк следует просить в медучреждении. Заявление (образец можно посмотреть здесь) должно содержать такие данные:
- персональные сведения о заявителе: Ф.И.О. полностью;
- данные получателя: Ф.И.О., дата рождения и адрес регистрации (первые два пункта могут совпадать, если заявка оформляется беременной);
- согласие на обработку данных.
В бланке содержится просьба о включении в Регистр получателей молочного питания. Если бланк в медучреждении не выдают, то заявку можно написать в свободной форме. Главное, чтобы в ней были отражены все вышеуказанные сведения.
Что выдают на молочной кухне?
Конкретные нормы обеспечения льготников доппитанием определяются на региональном уровне. Приведем примерный перечень продуктов. Следует знать, что на молочной кухне дают различные продукты. Перечень зависит от диагноза льготника. Так, кормящим мамам полагается молоко и сок, а новорожденным до трех месяцев – смесь.
Примерные нормативы обеспечения доппитанием льготников
| Категория | Нормы (грамм в месяц) | |||
| Молоко | Фруктовый сок | Смесь жидкая | Другое | |
| Беременные | 9 000,0 | 3 960,0 | — | — |
| Кормящие | 12 000,0 | 4 290, | — | — |
| Малыши по месяцам от рождения | ||||
| 0 – 3 | — | — | 4 800,0 | сухая смесь – 700,0 |
| 4 | — | 1 200,0 | 4 800,0 | сухая смесь – 700,0; фруктовое пюре – 1 200,0 |
| 5 | — | 1 000,0 | 4 800,0 | сухая смесь – 700,0; фруктовое пюре – 1 000,0; овощное пюре – 1 290,0; сухая каша – 400,0 |
| 6 | — | 1 200,0 | 2 400,0 | сухая смесь – 350,0; фруктовое пюре – 1 000,0; овощное пюре – 1 290,0; сухая каша – 400,0 |
| 7 – 8 | — | 1 400,0 | 2 400,0 | сухая смесь – 350,0; фруктовое пюре – 1 000,0; овощное пюре – 1 290,0; мясное пюре – 560,0; сухая каша – 400,0; творог – 600,0; растительно-мясное пюре – 1 300,0 |
| 9 – 12 | — | 1 400,0 | 2 400,0 | сухая смесь – 350,0; фруктовое пюре – 1 000,0; овощное пюре – 1 290,0; мясное пюре – 560,0; сухая каша – 400,0; творог – 600,0; растительно-мясное пюре – 1 300,0; кефир 2 400,0 |
| 12 мес. – 2 года | 2 400,0 | 2 600,0 | — | кефир – 2 000,0; творог – 600,0; фруктовое пюре – 2 200,0 |
| С 2 до 3 лет | 2 000,0 | 2 600,0 | — | кефир – 2 000,0; творог – 600,0; фруктовое пюре – 1 200,0 |
| Дети из многодетных семей, ребята с хроническими заболеваниями, в том числе инвалиды | 18 000,0 | — | — | — |
Таким образом, рацион доппитания льготников связан с возрастом получателя. А это приводит к необходимости регулярного обновления рецептов. Мало встать на учет у доктора в качестве претендента на получение льготы. Ведь молочная кухня для беременных должна назначаться один раз до родов, а вот нормы для малышей разнятся. Их приходится подтверждать постоянно.
Как часто нужно брать рецепт?
Как уже отмечено, методика работы со льготниками разрабатывается и утверждается региональными властями. Однако существуют общие правила, обусловленные естественными факторами. Они приводят к установлению такой периодичности получения предписаний:
- беременным и детям до года – раз в месяц;
- кормящим и малолетним до 3 лет – раз в три месяца;
- другим – раз в полгода.
Важно!Получателям нужно внимательно отслеживать сроки. По истечении разрешения выдача детского питания приостанавливается.
Компенсация за молочную кухню
По правилам, установленным на федеральном уровне, все граждане имеют право на одинаковые меры соцподдержки при равных обстоятельствах. Однако работа молочной кухни пока организована не во всех населенных пунктах. Это обязаны сделать местные власти, и от их нерасторопности люди страдать не должны.
Беременные, кормящие и молодые мамы, имеющие право на льготу, могут оформить компенсацию. Это полагается жителям населенных пунктов, где нет предприятия, готовящего продукты доппитания. Норма записывается в региональном законе.
Оформление компенсации за молочную кухню предполагает следующую последовательность действий:
- следует убедиться в том, что человек имеет право на привилегию (нормы содержатся в региональных законодательных актах, а на практике можно спросить у врача);
- собрать необходимые документы (перечень выше);
- написать главврачу заявление;
- в заявке следует указать расчетный счет для перевода средств.
Важно!Компенсация за доппитание выплачивается в рамках выполнения региональными властями социальных гарантий гражданам. Целью является создание условий для обеспечения необходимыми продуктами питания граждан льготных категорий.
Подведем итог
Региональные власти организуют работу по обеспечению некоторых категорий населения дополнительным питанием. Делается это через специализированное учреждение – молочную кухню.
Бесплатное детское питание полагается:
- малолетним до 3 лет в общем случае;
- до 7 лет – воспитанникам многодетных семейств;
- до 15 несовершеннолетним с ограничениями по здоровью.
Кроме того, соцльгота положена кормящим и беременным. Нормы выделения продуктов и рацион утверждаются на региональном уровне. Распределением преференции занимаются главврачи муниципальных медучреждений строго в рамках регионального закона.