Условия предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам в России

Дополнительный отпуск чернобыльцам — льгота, положенная тем, кто пострадал от последствий аварии на АЭС в Чернобыле 26.04.1986 года, а также тем, кто эти последствия ликвидировал. Получить дополнительные дни отпуска чернобыльцы могут лишь после отгула основного. При этом льготой можно воспользоваться один раз за год. Если год прошел, а сотрудник не отгулял дополнительный отпуск, на следующий год воспользоваться им он не сможет.

В отличие от основного, дополнительный отпуск чернобыльцам на части разделить нельзя. Отгулять его можно только весь целиком. Если во время отпуска чернобылец заболевает, отдых продлевается на дни болезни. Однако делается это лишь при условии, что больной обратился к врачу и получил специальную справку, заверенную печатью лечебного учреждения.

Условия назначения отпуска и его длительность

Чтобы претендовать на льготу, недостаточно иметь удостоверение чернобыльца. Необходимо иметь российское гражданство или хотя бы вид на жительство в России. Кроме того, закон № 1244-1, принятый в 1991 году, подробно перечисляет всех получателей льготы и условия для ее назначения. Статья 14 гарантирует возможность каждый год брать отпуск без потери зарплаты в любое удобное время и сверх того – дополнительные две недели отдыха для следующих категорий людей, которые пострадали от аварии в Чернобыле:

1. трудившихся на атомной электростанции в Чернобыле;
2. ликвидирующих последствия аварии (включая военных, служащих МВД и Государственной Противопожарной охраны);
3. вывезенных из зоны отчуждения;
4. ставших донорами костного мозга и тем самым спасших жизни других пострадавших от облучения.

Если человек — военный, несший службу в зоне отчуждения хотя бы в течение 9 месяцев, он может дополнительно отдыхать тридцать дней. Но военный за счет такого отпуска уйти со службы раньше определенного срока не может.

Кроме трудящихся в зоне отчуждения льгота положена и тем, кто работает либо живет в зоне проживания с правом отселения, которая расположена в России (все районы, относящиеся к данной зоне, перечислены в специальном Перечне 1993 года). Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска они могут претендовать на 1-2 недели дополнительного. Если граждане начали свою трудовую деятельность в опасной зоне с 26.04.1986 года, им даются дополнительные две недели отдыха, если со 2.12.1995 года — неделя.

Рядовые и сержанты, проходящие срочную службу в зоне проживания с правом на отселение, имеют возможность взять дополнительные две недели отпуска (без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха и возвращение). Кроме того, будущим матерям здесь дается более длительный декретный дородовый отпуск по сравнению с остальным женским населением страны. Им предоставляются дополнительные 20 дней.

Дополнительно отдохнуть от труда без потери дохода могут и те, кто трудится в зоне проживания со льготно-экономическим статусом. Каждый год они могут дополнительно взять неделю оплачиваемого отпуска. При этом не учитываются дни отдыха для обладателей «вредных» профессий, которые постоянно проживали в зоне до 2.12.1995 года.

На дополнительный отпуск без потери заработной платы могут рассчитывать и работники зоны переселения. Длительность отдыха зависит от времени их проживания либо труда в данной зоне. Те, кто трудился с 26.04.1986 года, могут рассчитывать на 21 день отдыха от труда, с 2.12.1995 года — на неделю.

Кто оплатит дополнительный отпуск?

Правительство РФ взяло на себя обязательство по социальному обеспечению пострадавших в результате аварии на атомной электростанции в Чернобыле. Потому и оплата дополнительного отпуска, сумма которой выводится из расчета средней заработной платы человека, производится за счет государства, но не работодателя. Деньги берутся из федерального бюджета. Данное положение прописано в статье 5 закона № 1244-1.

Из федерального бюджета выделяется определенная сумма, которая в виде субвенции передается на региональный уровень. И уже местные власти занимаются вопросами предоставления дополнительных отпусков чернобыльцам. В свою очередь, региональные власти каждый квартал обязаны предоставить отчет о расходах бюджетных средств. Таким образом Счетная палата РФ, будучи органом исполнительной власти, следит, чтобы деньги уходили по их назначению.

Из-за того, что отпуск является мерой социальной помощи и оплачивается не из средств работодателя, за его неиспользование чернобылец не может претендовать на компенсацию.

Процедура оформления отпуска

Порядок установления дополнительного отпуска для чернобыльца регламентирован Постановлением № 136. Для его назначения надо обратиться в Соцзащиту с заявлением о предоставлении дополнительных дней отдыха от труда и единоразовой компенсацией на поправку здоровья (с обязательным указанием реквизитов банковского счета либо почтового адреса – в зависимости от того, каким образом заявитель желает получить выплату).

Заявление на отпуск сопровождается следующими бумагами:

• ксерокопией удостоверения, наделяющего своего обладателя правом на льготу (удостоверение инвалида, получившего заболевание вследствие облучения, удостоверение ликвидатора последствий аварии, паспорт с регистрацией в зоне с высоким уровнем радиации);
• приказ работодателя о назначении дополнительного отпуска и его длительности со справкой о среднем размере заработной платы с указанием полагающейся за отпуск суммы (обязательно с подписью руководителя и главбуха, а также с печатью организации);
  

  Важно! Для обращения за выплатой в справке также должны быть прописаны сведения о периодах труда в организации на территории одной из зон радиоактивного загрязнения.

• ксерокопии бумаг, подтверждающих длительность постоянного проживания либо работы в одной из загрязненных радиоактивными веществами зон (при переезде на ПМЖ в пределах этих зон).

Если копии не заверены нотариально, они подаются с оригиналами.

Чтобы взять соответствующие справки у работодателя, нужно написать заявку на его имя. Для этого можно воспользоваться образцом:

Работодатель же при составлении приказа может воспользоваться следующим образцом:

Стоит помнить, что работодатель не имеет права отказать чернобыльцу в дополнительных отпускных. Получив неправомерный отказ, человек может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию либо подать иск в суд. Недобросовестный работодатель будет привлечен к уплате штрафа.

Заключение

Авария на электростанции, приведшая к огромному выбросу радиоактивных веществ в Чернобыле и прилегающих областях, произошла более тридцати лет назад, однако и в нынешнем году тем, кто пострадал от ее последствий, положены специальные льготы, включающие дополнительный отпуск без потери дохода. Пенсионная реформа, которая начнется уже с 2020 года, не принесет никаких изменений для чернобыльцев в России, желающих получить дополнительные дни отдыха. Отгулять этот отпуск можно лишь раз в год, и сразу весь. На будущий год он не переносится и на части не делится. Однако если чернобылец во время отдыха заболел, отпуск ему продлят на дни болезни.