Условия выплаты пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет в 2020 году

С возрастом пенсионеру все сложнее дается самостоятельный уход за собой. А после того, как разменян восьмой десяток, без помощников могут обойтись уже единицы. Заботу о таких людях обычно берут на себя родственники, а иногда и просто добрые знакомые. Государство, в свою очередь, пытается дополнительно стимулировать таких граждан с помощью компенсационных выплат, назначающихся за уход за пенсионером после 80 лет. Но получить подобное поощрение от государства можно только при соблюдении определенного набора условий.

Условия назначения выплат

Пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет выплачивается на основании президентского указа №1455 от 26.12.2006 г. Уход за пожилыми людьми может производить как родственник, так и посторонний человек. Степень родства никак не сказывается на размере полагающихся помощнику компенсационных выплат.

Не имеет значения и то, проживает ли данное лицо вместе с подопечным. При назначении подобного рода опеки подразумевается, что пожилой человек еще не полностью потерял трудоспособность и нуждается лишь в частичном уходе.

В обязанности лица, взявшего на себя уход за пенсионером, входит:

• покупка продуктов питания, лекарств и средств гигиены;
• уборка;
• при необходимости готовка и стирка;
• оплата коммунальных платежей и налогов;
• при проживании подопечного в частном доме – уборка снега зимой, травы летом;
• иные услуги по согласованию сторон.

Помимо небольшой финансовой компенсации, за осуществление ухода за престарелыми полагается начисление пенсионного стажа. В связи с этим назначаемый в качестве помощника гражданин должен соответствовать законодательно установленным критериям:

• находится в трудоспособном возрасте;
• не иметь официального трудоустройства, в том числе по договору ГПХ;
• не осуществлять предпринимательской деятельности;
• не состоять на учете в центре занятости с выплатой пособия по безработице;
• не получать пенсию или иные государственные выплаты.

При обнаружении проверяющими органами нарушения хотя бы одного из условий все денежные средства, выплаченные за период незаконного получения компенсации, подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ.

Ограничения устанавливаются также и по возрасту. За плату оказывать помощь старикам могут только лица старше 16 лет. Это объясняется тем, что подписание подобного социального договора выступает аналогом трудовых отношений, которые, согласно ст. 63 ТК РФ, не могут заключаться с гражданами моложе 16 лет. Несовершеннолетние лица также не должны быть трудоустроены и иметь какие-либо иные доходы. Исключение составляет только стипендия от образовательного учреждения, которая к доходам не приравнивается.

Тем не менее, в трудовом законодательстве описаны особые случаи, позволяющие заключать трудовые договоры с лицами от 14 лет. Для этого необходимо письменно оформить разрешение от родителей несовершеннолетнего и органов опеки. К тому же, в таком возрасте положены только облегченные условия труда, поэтому школьника не назначат ухаживать за недееспособным человеком. Но для еще бодрой и достаточно здоровой бабушки вполне можно попытаться назначить в помощники нетрудоустроенного несовершеннолетнего внука, собрав для этого дополнительные документы.

Важно!

Ребенку младше 16 лет при оформлении ухода за пенсионером не требуется разрешение от родителей и органов опеки в том случае, если он признан дееспособным по решению суда.

Особых требований к самому пенсионеру не устанавливается. По исполнении 80 лет ему не могут отказать в назначении помощника. Исключение составляют случаи, когда гражданин получает сразу 2 пенсии – по старости и за стаж в силовых структурах – либо когда он продолжает трудовую деятельность.

Размер и порядок выплаты компенсации

Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2020 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.

Оплата осуществляется не напрямую помощнику, а выступает в роли надбавки к пенсии пожилого человека. Такие меры приняты с целью защиты стариков от мошенников, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей после оформления выплаты. Лицам, осуществляющим помощь, услуги оплачивает ее непосредственный получатель, то есть сам пенсионер.

Нетрудоустроенные граждане вправе ухаживать за неограниченным количеством нетрудоспособных лиц, от каждого из них получая компенсационные выплаты. При этом они не теряют возможности по формированию своих прав на страховую пенсию, так как за каждый год получения пособия по уходу им полагается 1,8 пенсионных балла.

Как оформляется выплата?

Оформить пособие по уходу за пенсионером можно в местном отделении ПФР. Это должен быть именно тот орган, в котором числится пенсия подопечного. В пенсионный фонд необходимо подать 2 заявления – от лица, претендующего на выплату, и от самого пожилого человека. Процедура оформления выплат требует присутствия пенсионера, однако если по состоянию здоровья он не может посетить государственные органы, все действия от его имени вправе совершить представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность. Действовать через представителя может и человек, планирующий осуществлять уход за стариком.

Гражданин, оказывающий помощь пенсионеру, в заявлении должен указать:

• Ф.И.О.;
• номер СНИЛС;
• гражданство;
• адрес прописки, а также фактический адрес в случае их несовпадения;
• свои контакты (телефон и электронная почта);
• данные паспорта;
• дату, с которой начнется осуществление ухода;
• основание для начисления выплат (в данном случае исполнение подопечному 80 лет);
• свой трудовой статус;
• дату и подпись.

Если заявление подается через представителя, то в нем также указываются его данные (Ф.И.О., адрес, паспорт) и реквизиты доверенности.

Пенсионер, в свою очередь, пишет заявление о согласии на уход.  В нем указывается:

• Ф.И.О.;
• номер СНИЛС;
• адрес;
• номер телефона;
• данные, указанные в паспорте;
• трудовой статус, в том числе отметка о получении пенсии;
• основание для назначения помощника (возраст 80 лет);
• дата и подпись.

Помимо заявлений от обеих сторон, в ПФР необходимо предоставить документы, подтверждающие исполнение всех условий для начисления выплат.

Какие документы нужны?

Перечень документов, требующихся для оформления пособия,  утвержден Правительством РФ в Постановлении №343 от 04.06.2007 г. Его последняя редакция от 02.06.2016 г. содержит следующие требования к документам, которые должен предоставить претендующий на выплаты гражданин:

• паспорт;
• справка об отсутствии пенсионных выплат (выдается отделением ПФР по месту регистрации лица);
• справка об отсутствии пособия по безработице (выдается в центре занятости);
• трудовые книжки обеих сторон.

Если выплата оформляется на гражданина младше 16 лет, то дополнительно предоставляется разрешение от одного родителя и органов опеки.

В отличие от процедуры оформления ухода за недееспособным пенсионером, в данном случае никаких медицинских документов, доказывающих нетрудоспособность подопечного, не требуется. Возраст от 80 лет, подтверждаемый с помощью паспорта, является достаточным основанием для начисления компенсационных выплат лицу, оказывающему помощь пенсионеру.

Направленный в ПФР пакет документов рассматривается на протяжении 10 рабочих дней. При положительном исходе выплаты начинают начислять с месяца их оформления. При вынесении отказа работниками фонда предоставляется письменное обоснование такого решения.

Уведомление о прекращении осуществления ухода

Гражданин, осуществляющий уход за пенсионером, обязан в течение 5 дней сообщить органам ПФР об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения начисления компенсационных выплат. К таким обстоятельствам относят:

• смерть подопечного;
• назначение помощнику пенсии (не только по старости, но и по любому другому основанию, например по инвалидности);
• постановка помощника на учет в центре занятости;
• осуществление трудовой деятельности (как помощником, так и подопечным);
• помещение пенсионера в дом-интернат для престарелых.

При возникновении одного из вышеперечисленных обстоятельств лицо, ранее оказывавшее помощь старику, обязано подать в органы ПФР заявление о прекращении осуществления ухода. Сам пенсионер тоже вправе отказаться от предоставляемых ему услуг при неудовлетворенности качеством оказываемой помощи или по любым иным причинам. Для этого также подается заявление в ПФР.

Совет

Если не удается найти хорошего помощника, согласного оказывать уход за компенсационные выплаты, можно обратиться за помощью в органы соц. защиты. Одинокому пенсионеру в возрасте от 80 лет обязаны предоставить социального работника, который будет несколько раз в неделю оказывать ему помощь по дому, приносить продукты и медикаменты.

Иные основания для назначения выплат

Помимо ухода за пенсионерами в возрасте от 80 лет, ранее упоминаемый президентский указ №1455 утверждает и другие основания для начисления компенсационных выплат. К ним относят:

• наличие у подопечного инвалидности;
• тяжелое состояние здоровья подопечного (потребность в уходе должна быть официально подтверждена медико-социальной экспертизой).

Размер выплаты в данном случае также равен 1200 рублей с индексацией на районный коэффициент в отдельных регионах.

Назначение выплаты по уходу за детьми-инвалидами имеет особый порядок. Здесь учитывается степень родства лиц, оказывающих помощь. Выплаты могут составлять:

• 5500 рублей в случае осуществления ухода родителями, опекунами или попечителями;
• 1200 рублей при оказании помощи любыми другими гражданами.

Оформление выплат по уходу за вышеуказанными категориями нетрудоспособных граждан осуществляется в том же порядке, что и за пожилым пенсионером. В ПФР подается тот же пакет документов, к которому дополнительно необходимо приложить справку об инвалидности или медицинское заключение, подтверждающее потребность подопечного в уходе.

Набор льгот для пенсионера старше 80 лет

Компенсационные выплаты за уход — это не единственная привилегия, которую можно получить от государства в преклонном возрасте.

На федеральном уровне пенсионерам положены следующие льготы.

1. Скидка 50% на услуги ЖКХ при наличии инвалидности либо статуса ветерана труда, войны, труженика тыла или иных заслуг перед Отечеством.
2. Скидка 100% на взносы на капитальный ремонт, положенная всем гражданам в возрасте от 80 лет.
3. Предоставление набора социальных услуг, включающего в себя бесплатные медикаменты, путевки в санаторий и льготный проезд в общественном транспорте, для инвалидов и заслуженных граждан России.

Льготы по коммунальным платежам оформляются в органах соц. защиты. За правом пользования набором социальных услуг необходимо обращаться в ПФР. Там же можно написать заявление, согласно которому социальные услуги будут заменены денежной компенсацией, выплачиваемой к основной пенсии.

Перечень льгот, предоставляемых гражданам в возрасте 80 лет региональными властями, может различаться. Как правило, в него входит:

1. первоочередное предоставление места в доме престарелых;
2. обеспечение квартирой по договору соц. найма в случае признания жилья пенсионера непригодным для проживания;
3. льготное медицинское обслуживание, бесплатное изготовление зубных протезов и т. п.
4. освобождение от ряда налогов (земельного, имущественного);
5. дополнительные 14 дней отпуска для пенсионеров, продолжающих трудиться.

О действующих в регионе привилегиях можно узнать в местном органе соц. защиты. При невозможности личного посещения госучреждений получить информацию о льготах, а также заняться их оформлением вправе родственник пенсионера либо любой другой его представитель. Также родственникам не стоит отказываться и от выплат по уходу, даже если помощь оказывается далеко не из-за финансового интереса. Сумма хоть и небольшая, но оформляется без особых хлопот и гарантирует дополнительные баллы к пенсии.