Пятнадцать лет консультирую очередников. За это время увидел, что самая хрупкая часть системы — исключения из списка. Привожу свежие примеры: без вымышленных деталей, только факты, поставившие людей на грань сквоттерства.
Почему происходят сбои
Развитая бюрократия живёт по принципу «формула выше логики». Стоит в графе появиться лишнему числу квадратных метров — и алгоритм «ГИС-ЖКХ» ставит автоматический маркер «излишняя обеспеченность». Работник отдела жилищных отношений подписывает «нунциативное постановление» (акт, выпущенный без полноценного обоснования), домохозяйство исчезает из реестра. Человек узнаёт о провале, когда приходит за ежегодным подтверждением статуса. Часто — после семи, а то и десяти лет ожидания.
Четыре живых истории
1. Семья Плотниковых, двое взрослых, сын-колясочник. Комиссия пересчитала норму, опираясь на санитарный стандарт 1999 года вместо действующей нормы СП 54-13330.2016. Площадь комнаты для ребёнка-инвалида сочли достаточной, лишив семью очереди. Жалоба в Минстрое, опросной лист курирующего функционера, медиапривлечение — и через три месяца приказ об аннулировании исключения.
2. Отчисленный из интерната сирота Олег. Органы опеки не внесли его выпуск в базу «Дети-сироты» ФИС. Когда парень оформил прописку у приятеля, программа увидела регистрацию и выдала сигнал «самостоятельное обеспечение жильём». Суд нашёл связь между действиями опеки и утратой права, признал исключение ничтожным, обязал департамент поставить Олега в первоочередной список.
3. Жители аварийного барака по ул. Штабной. Дом признан непригодным, люди поставлены в перечень пересеченийлиния. После распределения домов в другом квартале микропланировщик заменил категорию очереди с «аварийное» на «общая». Двое жильцов не выдержали темпа оформления приватизации, успели получить свидетельства, и программа сняла их как «улучшивших условия». Сослались на ст. 57 ЖК РФ: приватизация аварийного фонда не тождественна улучшению. Иск удовлетворён.
4. Семья Кулагина, участник ЖСК 2006 года. Кооператив затянул стройку, а через 13 лет часть жильцов отступила доли городу взамен муниципальных квартир. Договор цессии ошибочно подшили к архиву Кулагина, записав его «получившим квартиру» — списали с очереди. Провели «деддлайн-ревизию» (сравнение даты передачи с фактом отсутствия акта ввода). Спустя четыре заседания комиссия признала технический сбой, вернула номер в очереди с сохранением прежней даты.
Как вернуть статус
Первое правило — собрать первоисточники. Запрашиваю выписку из реестра, заключение комиссии и журнал регистрационных действий. Далее: претензия в жилищный отдел с опорой на ст. 42 ЖК РФ, копия — в прокуратуру. Если реакция пассивная дольше 30 дней, иду в суд, прикладываю акт судебной строительно-технической экспертизы (СТЭ) для опровержения лишней площади или фиктивной регистрации. Срок давности такой категории — три года, но судебная практика допускает восстановление пропущенного периода, когда гражданин узнаёт о нарушении постфактум. Когда решение вступает в силу, отдел переподключает заявителя к электронной очереди через приказ. Номер очереди закрепляется первоначальной датой.
Любой из описанных случаев стал возможен из-за усечённого человеческого фактораа и формализованных датасетов. Расхождение на один байт превращается в искажение судьбы. Отстаивая права, держу в голове правило «грамм доказательств весит тонну эмоций»: собираю документы, вывожу ошибку на поверхность, фиксирую в протоколе и возвращаю очередь тем, кому она принадлежит по закону.
